Возврат к списку

---

Файл нормативно-правового акта: Загрузить
Тип файла: doc
Размер файла: 0.51 Мбайт

25.02.2021

Решение Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 25 февраля 2021 года № 42-168

Тульская область
Муниципальное образование город Щекино Щекинского района
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

От 25 февраля 2021

№ 42-168

Об отчете Главы муниципального образования город Щекино Щекинского района о результатах работы по итогам 2020 года

 

Заслушав и обсудив отчет Главы муниципального образования город Щекино Щекинского района о результатах работы по итогам 2020 года, на основании статьи 31 Устава муниципального образования город Щекино Щекинского района, Собрание депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района,
РЕШИЛО:
1. Принять к сведению отчет Главы муниципального образования город Щекино Щекинского района за 2020 год.
2. Настоящее решение обнародовать путем размещения на официальном Портале муниципального образования Щекинский район и в официальном сетевом издании в сети «Интернет» по адресу: http://npa-schekino.ru/.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
      

Глава муниципального образования
город Щекино Щекинского района                                             Ю.В. Савушкин

 

Приложение
к решению Собрания
депутатов МО
г. Щекино Щекинского района
от 25.02.2021 г. № 42-168

Об отчете Главы муниципального образования город Щекино Щекинского района о результатах работы по итогам 2020 года

 

Уважаемые депутаты!
Уважаемые жители города Щекино!
В соответствии с Федеральным законом № 131 -Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Щекино представляю на Ваше рассмотрение ежегодный отчет о своей деятельности, как главы муниципального образования в 2020 году и выполнении возложенных полномочий.
Уважаемые коллеги!
Ушедший год отмечен важными событиями в общественно-политической жизни города. Даже в условиях пандемии наша жизнь не остановилась. Мы нашли новые методы организации работ органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, продолжили реализацию программ развития города.
75 лет победы в Великой Отечественной войне и голосование по поправкам в Конституцию Российской Федерации стали одними из самых важных для города и страны событиями. Щекинцы принимали активное участие в посвящённых этим важным событиям мероприятиях: образовательных, культурных, спортивных.
В нашем городе реализованы 6 проектов по программе «Народный бюджет-2020», это:
- Ремонт дороги г. Щекино к детским садам №16 и №30 от ул. Лукашина д.4 до ул. 2 Луговая д.2,
- Устройство асфальтового покрытия 610 кв.м по ул. Гагарина от д.2 до д.10,
- Ремонт отмостки, козырьков, крыш подвалов д.10 по ул. Юбилейной г. Щекино,
- Устройство дорожек в парке «Лесная поляна»,
- Устройство детской площадки по ул. Емельянова д.8,
- Замена оконных блоков в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия №1-Центр образования» по адресу: г. Щекино, ул. Ленина, д.45.
Общая стоимость работ по проектам составила 13 257 075,63. Все объекты приняты для эксплуатации.
В 2021 году планируется реализация 8 проектов:
- Ремонт асфальтового покрытия по ул. Союзная г. Щекино
- Обустройство детской игровой площадки д. 13 по ул. Победы г. Щекино
- Замена оконных блоков в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей» по адресу: г. Щекино, Коммунальная, д.7
- Ремонт ограждения территории МБОУ «Средняя школа №13 им.С.В.Залетина» по адресу: г. Щекино, ул. Л.Шамшиковой, д.18-б
- Замена оконных и дверных (запасных выходов) блоков в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4» по адресу: г. Щекино, ул. Спортивная, д.20
- Замена оконных блоков в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №6» по адресу: г. Щекино, ул. Лукашина, д.2в
- Ремонт Малого зала МБУК «Городской Дворец культуры» по адресу: г.Щекино, ул.Ленина, д.15
- Капитальный ремонт системы отопления, замена радиаторов в МКУК «Щекинская Межпоселенческая Центральная библиотека» по адресу: г. Щекино, ул. Мира, д. 17
С 2017 года на территории Тульской области и Щекинского района реализуется приоритетный проект «Формирование современной городской среды». Проект является стратегической инициативой Президента РФ, и будет действовать до 2022 г. Проект направлен на поэтапное благоустройство дворовых территорий и мест массового отдыха в центрах субъектов Российской Федерации и муниципалитетах на основании обращений и инициатив жителей, обеспечение общественного контроля на каждом этапе реализации программ благоустройства.
В 2020 году в городе продолжилась реализация приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
Благодаря данному проекту в 2020 году в г. Щекино значительно увеличилось количество дворовых территорий, где проведены ремонтные работы. Жители Щекино стали непосредственными участниками процесса формирования и подачи заявок, обсуждения дизайн-проектов благоустройства территорий.
По проекту проведен ремонт 32 придомовых территорий, по адресам:  ул. Пионерская д. 15, 46а, ул. Советско-Чехословацкой дружбы д. 18, 20, ул. Победы д. 3, 22, ул. Емельянова д. 8, 16, 34/3, 36а, ул. Лукашина д. 2, 6, 8в, 11, ул. Ленина д. 26, 35, 49, ул. Колоскова д. 8, ул. Толстого д. 11, 15, 56, ул. Зеленая д. 4, 6, ул. Шамшиковой д. 18, 30, 31, ул. Молодежная д. 9а, ул. Юбилейная д. 14, ул. Ясенковский пр-д д. 8, ул. Индустриальная д. 13, ул. Заводская д. 33, 35.
В рамках реализации нацпроекта «Демография» и по проекту создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2020 году завершено строительство детского сада на 160 мест по ул. Ленина в Щекино. Возведение детского сада осуществлялось в рамках государственной программы «Развитие образования Тульской области».
Завершен ремонт здания комитета ЗАГС Щекинского района в городе Щекино. На эти работы было выделено 6,6 млн рублей. Проведена отделка и перепланировка внутренних помещений, замена инженерных сетей, отремонтирован фасад и входная группа.
В рамках реализации программы Тульской области «Развитие физической культуры и спорта» в 2020 году были завершены работы по реконструкции футбольного поля на стадионе «Спартак» детско-юношеской спортивной школы №1 в городе Щекино. Финансирование проекта из регионального и местного бюджетов составило 37 млн рублей. На стадионе появилось поле с искусственным покрытием, беговые дорожки с резиновым покрытием, ямы для прыжков, а также современное освещение и ограждение территории.
Реализация федеральных и областных программ продолжается в Щекино и в 2021 году.
Одним из полномочий главы, является организация работы представительного органа. Представляю вам отчет о деятельности Собрания депутатов в 2020 году
Третий год работает Собрание депутатов четвертого созыва.
В Собрании депутатов МО г. Щекино работают 4 постоянных комиссии, фракция партии «Единая Россия», молодежный совет.
В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
В иной компетенции Собрания депутатов муниципального образования находятся:
1)     утверждение по представлению главы администрации муниципального образования структуры администрации муниципального образования;
2)     принятие решений о назначении местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных выборов в сроки, предусмотренные Уставом;
3)     формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
4)     принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ;
5)     назначение опросов граждан, а также определение порядка их назначения и проведения;
6)     определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов;
7)     назначение публичных слушаний, а также определение порядка их организации и проведения;
8)     назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9)     утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, а также общего числа членов конкурсной комиссии;
10)            осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;
11)            формирование Контрольно-счетного органа муниципального образования, определение порядка его работы и полномочий;
12)            определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13)            утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд.
В условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) внесены изменения в постоянный регламент Собрания депутатов. Была установлена возможность проведения заседаний Собрания с использованием современных технических средств в режиме видеоконференцсвязи. В таком режиме в 2020 году проведено 7 заседаний Собрания.
Внесены изменения в положение «Об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в МО г.Щекино Щекинского района». Теперь возможен режим проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в заочной форме.
Нормотворческая деятельность Собрания депутатов осуществлялась в соответствии с Планом работы Собрания на 2020 год.
В прошедшем году Собранием депутатов города проведено 16 заседаний, рассмотрено 62 вопроса, принято 62 решения, в том числе:
1.     Внесение изменений в бюджет города. Изменения связаны с уточнением доходной части бюджета муниципального образования, уточнением расходов на реализацию муниципальных программ;
2.                Об утверждении Положения о порядке принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района, выборному должностному лицу муниципального образования город Щекино Щекинского района мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3.                 О выражении мнения населения об изменении границ муниципального образования город Щекино Щекинского района;

4.                 О передаче муниципальному образованию Щекинский район на 2020 год осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в части обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах, требующих первоочередного расселения;

5.                Об определении уполномоченного органа в сфере присвоения адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Щекино Щекинского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
6.                О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 27.07.2018 №60-211 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Щекино Щекинского района»;
7.                О порядке и условиях заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования город Щекино Щекинского района;
8.                Об утверждении Положения о стратегическом планировании в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района;
9.                 О внесении изменений в решения Собрания депутатов об установлении земельного налога и налога на имущество;
10.           Об утверждении порядка определения части территории муниципального образования город Щекино Щекинского района, на которой могут реализовываться инициативные проекты
11.           Об утверждении порядка выдвижения, внесения, обсуждения,  рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района;
12.           О внесении изменений в Устав муниципального образования город Щекино Щекинского района
В 2020 году Собрание депутатов продолжило проведение анализа, контроля, мониторинг раннее принятых решений. По результатам мониторинга в 6 решений были внесены изменения, с целью их приведения в соответствие с действующим законодательством.
В 2020 году в адрес Собрания депутатов прокуратурой города Щекино направлено 8 информационных писем (По результатам рассмотрения были приняты новые и изменены существующие нормативные правовые акты)
Прокуратурой принесено 2 протеста на решения Собрания депутатов. По результатам рассмотрения протесты прокуратуры удовлетворены, а Положение о бюджетном процессе и Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования города приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Рассматриваемые на заседаниях правовые акты нормативного характера проходили обязательную антикоррупционную экспертизу, проекты решений для проведения правовой экспертизы направлялись в Щекинскую прокуратуру.
С целью приведения Устава Щекинского района к нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов в 2020 году один раз внесло изменения в Устав города Щекино Щекинского района.
В соответствии с Уставом к исключительной компетенции Собрания относится утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении, а также внесение изменений и дополнений в действующий бюджет.  За отчетный период было принято: 1 решение - об исполнении бюджета за 2019 год, 1 – о бюджете на 2021 и плановый период 2022-2023 годы, 4 решения - о внесении изменений в бюджет 2020 года.
Все вопросы, включенные в повестку дня заседаний Собрания, рассматриваются на профильных комиссиях и фракцией партии «Единая Россия». Вместе с тем, на заседаниях комиссий рассматриваются вопросы, связанные с жизнью города и благополучием его жителей. Такие заседания проводятся публично, с приглашением жителей города. Так в 2020 году депутаты обсуждали вопросы:
- ремонта а/дорог и придомовых территорий;
- благоустройства и озеленения города;
- организации и благоустройство скверов и парков;
- организация сбора и вывоза ТБО.
За отчетный период состоялось 12 заседаний постоянных комиссий и 12 заседаний депутатского объединения – фракции партии «Единая Россия». Проекты решений по 62 вопросам были рекомендованы для принятия на заседаниях Собрания депутатов.
Решения, принятые Собранием депутатов, доводились до сведения населения путем опубликования в СМИ, размещения на официальном сайте, нормативные правовые акты передаются в Правительство Тульской области для включения в реестр.
С апреля 2020 года, в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области, личные приемы граждан депутатами не осуществляются. К ним можно обратится используя по почте или используя эл.средства связи.
В 2020 году в мой адрес поступило 14 обращений граждан. Основной тематикой вопросов остаются жилищно-коммунальное обслуживание населения, улучшение жилищных условий, благоустройство дворовых территорий, организация пространств для парковки а/транспорта около объектов здравоохранения, очистка автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в зимний период. Все обращения рассмотрены в установленном порядке: по ним даны необходимые разъяснения или приняты соответствующие меры. Из них удовлетворено 8 обращений, разъяснено 6.

Говоря о возможности участия населения в решении вопросов местного значения, хочу остановиться на такой форме как публичные слушания.

На городском уровне в 2020 году состоялось 11 публичных слушаний, по вопросам:
- внесения изменений в Устав МО г. Щекино Щекинского района;
- рассмотрения проекта бюджета МО г. Щекино Щекинского района на 2021 год и плановый период 2022, 2023 годов;
- исполнения бюджета МО г. Щекино Щекинского района за 2019 года;
- обсуждения проектов межевания для территорий земельных участков под многоквартирными домами;
- рассмотрения предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Доступность информации о деятельности органов местного самоуправления способствует созданию условий, препятствующих коррупционным процессам, усилению интереса жителей к решению проблем муниципалитета. Хочу отметить, что с 2017 года на портале органов местного самоуправления Щекинского района размещена информация со сведениями о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера депутатов Собрания их супругов и несовершеннолетних детей.
В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов тесно взаимодействует с Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район.
Информация об итогах всех проведенных контрольных мероприятий представлялась в Собрание депутатов. Результаты размещены на официальном сайте администрации МО Щекинский район.
Депутаты Молодежного совета разработали и защитили социальные проекты. Хочу отметить два проекта:
- «Аллея Победы», с оформлением памятных досок с информацией об участии в Великой Отечественной войне республик, входящих в состав СССР;
- «Урок истории», открытый урок в образовательных учреждениях города по истории памятных для города дат, создания герба и флага и т.п.
Депутаты также стали активными участниками акции «Мы вместе». В качестве волонтеров они осуществляли закупку и доставку продуктов и лекарств жителям Щекинского района в возрасте «65+» в рамках мероприятий по профилактике коронавируса.
Завершая доклад, я хочу поблагодарить администрацию района, руководителей федеральных и региональных структур, руководителей предприятий и организаций за вклад в развитие города Щекино, жителей и общественные организации за их активное участие в жизни нашей Малой Родины. Я хочу поблагодарить депутатов Собрания четвертого созыва за совместную работу, конструктивный диалог и неравнодушное отношение к нуждам горожан.
Желаю всем нам слаженной и продуктивной работы на благо жителей города!
Спасибо за внимание!

Количество показов: 1079

Файл нормативно-правового акта: Загрузить
Тип файла: doc
Размер файла: 0.51 Мбайт

---

Возврат к списку