Тульская область
Муниципальное образование город Щекино Щекинского района
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
От 24 сентября 2021 | № 50-199 |
Об утверждении Положения «О публичных слушаниях и общественных обсуждениях по градостроительным вопросам в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района»
Руководствуясь статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования город Щекино Щекинского района, Собрание депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района, РЕШИЛО:
1.Утвердить Положение «О публичных слушаниях и общественных обсуждениях по градостроительным вопросам в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района» (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 04.07.2019 № 15-67 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях и общественных обсуждениях по градостроительным вопросам и правилам благоустройства в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района».
3. Настоящее решение опубликовать в средстве массовой информации – бюллетене «Щекинский муниципальный вестник», сетевом издании «Щекинский муниципальный вестник» (http://npa-schekino.ru, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС 77-74320 от 19.11.2018) и разместить на официальном Портале муниципального образования Щекинский район.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава муниципального образования
город Щекино Щекинского района Ю.В. Савушкин
Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
город Щекино Щекинского района
от 24.09.2021г. № 50-199
Положение о публичных слушаниях и общественных обсуждениях по градостроительным вопросам в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Щекино Щекинского района.
2. Публичные слушания или общественные обсуждения по градостроительным вопросам на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района (далее по тексту – муниципальное образование) проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.1. Организатором публичных слушаний, общественных обсуждений является Собрание депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района (далее по тексту – Собрание депутатов) и администрация муниципального образования Щекинский район в лице постоянно действующих комиссий, состав которых утверждается администрацией муниципального образования.
2.2. Участниками публичных слушаний, общественных обсуждений являются граждане и юридические лица, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Публичные слушания проводятся по следующим вопросам:
3.1. По проекту генерального плана муниципального образования и проектам, предусматривающим внесение в него изменений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
3.2. По проекту правил землепользования и застройки и проектам, предусматривающим внесение в него изменений. Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.3. По проектам планировки территории, проектам межевания территории и проектам, предусматривающим внесение в них изменений, за исключением линейных объектов и случаев, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
3.4. По проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Срок проведения публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
3.5. По проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Срок проведения публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
4. Общественные обсуждения проводятся по следующим вопросам:
4.1. По проектам планировки территории линейных объектов, проектам межевания территории линейных объектов и проектам, предусматривающим внесение в них изменений. Срок проведения общественных обсуждений проектам планировки территории линейных объектов, проектам межевания территории линейных объектов и проектам, предусматривающим внесение в них изменений со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний включает в себя:
5.1. Публичные слушания по вопросам, указанным в пункте 3, назначаются постановлением Главы муниципального образования (Приложение 1), которое включает в себя оповещение о начале публичных слушаний и должно содержать:
5.1.1. Информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
5.1.2. Информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
5.1.3. Информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
5.1.4. Информацию о составе комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;
5.1.5. Информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
5.1.6. Информацию о необходимости предоставления участниками публичных слушаний документов, содержащих сведения, определенные п. 5.8. настоящего Положения.
5.2. Постановление Главы муниципального образования также должно содержать информацию об официальных сайтах, на которых будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
5.3. Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном Портале муниципального образования (http://www.schekino.ru/).
5.4. Оповещение о начале публичных слушаний:
5.4.1. Публикуется не позднее чем за семь дней до размещения на официальном Портале, определенном п. 5.3 настоящего Положения, проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему;
5.4.2. Распространяется на информационных стендах, размещенных в местах, установленных решением Собрания депутатов для официального обнародования нормативных правовых актов и в здании администрации Щекинского района.
5.5. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, до дня проведения собрания участников публичных слушаний проводится экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях в администрации муниципального образования Щекинский район. В ходе работы экспозиции организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями администраций муниципальных образований, входящих в состав Щекинского района, и (или) разработчиком проекта.
5.6. Проведение собрания участников может иметь несколько дат и мест проведения, что отражается в постановлении Главы муниципального образования. Граждане и юридические лица, принимающие участие в проведении собрания по обсуждению проекта, регистрируются в перечне лиц, принявших участие в проведении собрания участников публичных слушаний при рассмотрении проекта (Приложение 2). У граждан берется согласие на обработку персональных данных (Приложение 3).
5.7. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, до окончания проведения собрания участников публичных слушаний участники публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого проекта следующими способами:
5.7.1. В письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
5.7.2. В письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;
5.7.3. Посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (Приложение 4), от которых берется согласие на обработку персональных данных (Приложение 3);
5.7.4. В письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
5.8. По результатам проведения публичных слушаний организатор публичных слушаний в течение пяти рабочих дней со дня проведения собрания участников публичных слушаний составляет протокол (Приложение 5).
К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя следующие сведения об участниках публичных слушаний: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний должен содержать согласие участников на обработку персональных данных (Приложение 3).
5.9. На основании протокола публичных слушаний организатор публичных слушаний в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний (Приложение 6).
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном Портале, определенном п. 5.3 настоящего Положения.
6. Порядок организации и проведения общественных обсуждений включает в себя:
6.1. Общественные обсуждения по вопросам, указанным в пункте 4, назначаются постановлением Главы муниципального образования (Приложение 7), которое включает в себя оповещение о начале общественных слушаний и должно содержать:
6.1.1 Информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
6.1.2. Информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;
6.1.3. Информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
6.1.4. Информацию о составе комиссии по подготовке и проведению общественных обсуждений;
6.1.5. Информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
6.1.6. Информацию о необходимости предоставления участниками общественных обсуждений документов, содержащих сведения, определенные п. 6.7. настоящего Положения.
6.2. Постановление Главы муниципального образования также должно содержать информацию об официальных сайтах, на которых будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.
6.3. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном Портале муниципального образования (http://www.schekino.ru/) и (или) в информационных системах, на которых они проводятся.
6.4. Оповещение о начале общественных обсуждений:
6.4.1. Публикуется не позднее чем за семь дней до размещения на официальном Портале, определенном п. 6.3 настоящего Положения, проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему;
6.4.2. Распространяется на информационных стендах, размещенных в местах, установленных решением Собрания депутатов, для официального обнародования нормативных правовых актов и в здании администрации Щекинского района.
6.5. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, до дня, определенного постановлением о назначении общественных обсуждений, проводится экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях в администрации Щекинского района. В ходе работы экспозиции организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями администраций муниципальных образований, входящих в состав Щекинского района, и (или) разработчиком проекта.
6.6. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, до окончания общественных обсуждений участники общественных обсуждений имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого проекта следующими способами:
6.6.1. Посредством официального Портала муниципального образования (http://www.schekino.ru/) или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
6.6.2. В письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
6.6.3. В письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
6.6.4. Посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (Приложение 8), от которых берется согласие на обработку персональных данных (Приложение 9).
6.7. По результатам проведения общественных обсуждений организатор общественных обсуждений в течение пяти рабочих дней со дня окончания общественных обсуждений составляет протокол (Приложение 10).
К протоколу общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, включающий в себя следующие сведения об участниках общественных обсуждений: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений должен содержать согласие участников на обработку персональных данных (Приложение 9).
Не требуется представление документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального Портала или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном Портале или в информационных системах).
6.8. На основании протокола общественных обсуждений организатор общественных обсуждений в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений (Приложение 11).
Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном Портале, определенном п. 6.3 настоящего Положения.
7. При проведении публичных слушаний и общественных обсуждений обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
8. Предложения и замечания, внесенные на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний или общественных обсуждений.
Предложения и замечания, внесенные на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний или общественных обсуждений недостоверных сведений о его идентификации.
9. Оповещения о начале публичных слушаний, общественных обсуждений могут размещаться на информационных стендах органов местного самоуправления, в муниципальных предприятиях и учреждениях, а также на информационных стендах иных предприятий и организаций в местах массового скопления людей по договоренности с указанными предприятиями и организациями.
10. Хранение материалов проведения публичных слушаний или общественных обсуждений обеспечивается аппаратом Собрания депутатов и (или) администрацией муниципального образования Щекинский район в соответствии с действующим законодательством.
11. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, планировки территорий и межевания территорий, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах, предусмотренных на эти цели в смете расходов на содержание Собрания депутатов.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по вопросам о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
В связи с большим размером документа, поместить его полностью на странице технически невозможно. Ознакомиться с полной версией документа Вы можете, загрузив его на свой компьютер по ссылке ниже.