Тульская область
Муниципальное образование город Щекино Щекинского района
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
От 28 февраля 2022 | № 55-230 |
Об отчете Главы муниципального образования город Щекино Щекинского района о результатах работы по итогам 2021 года
Заслушав и обсудив отчет Главы муниципального образования город Щекино Щекинского района о результатах работы по итогам 2021 года, на основании статьи 31 Устава муниципального образования город Щекино Щекинского района, Собрание депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района,
РЕШИЛО:
1. Принять к сведению отчет Главы муниципального образования город Щекино Щекинского района за 2021 год.
2. Настоящее решение обнародовать путем размещения на официальном Портале муниципального образования Щекинский район и в официальном сетевом издании в сети «Интернет» по адресу: http://npa-schekino.ru/.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Глава муниципального образования
город Щекино Щекинского района Ю.В. Савушкин
Приложение
к решению Собрания депутатов МО
г. Щекино Щекинского района
от 28.02.2022 г. № 55-230
Об отчете Главы муниципального образования город Щекино Щекинского района о результатах работы по итогам 2021 года
В соответствии с Федеральным законом № 131 -Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Щекино представляю на Ваше рассмотрение ежегодный отчет о своей деятельности, как главы муниципального образования в 2021 году и выполнении возложенных полномочий.
Уважаемые коллеги!
Ушедший год отмечен важными событиями в общественно-политической жизни города.
80 лет назад г.Щекино освобожден от немецко-фашистских захватчиков. 35 лет прошло со дня аварии на Чернобыльской АЭС.
17, 18 и 19 сентября 2021 года состоялись выборы Губернатора Тульской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. 17 сентября в Щекинском районе открылись все 58 постоянных избирательных участка. Организацию и проведение выборов в Щекинском районе обеспечивала территориальная избирательная комиссия Щекинского района.
Выборы были организованы с соблюдением требований санитарно-эпидемиологической безопасности. При входе на избирательный участок измерялась температура, производилась обработка рук антисептическими средствами. Все участники голосования были обеспечены одноразовыми масками, перчатками, индивидуальными ручками. Аналогичный комплект получали избиратели, голосовавшие на дому.
Итоги избирательной кампании на территории муниципального образования наглядно свидетельствуют о том, что жители нашего города ответственно отнеслись к выборам депутатов Федерального Собрания. Явка избирателей по городу составила 53%.
Прямые выборы губернатора проходили второй раз с 2001 года. На выборах Губернатора 83,99 % проголосовавших жителей города поддержали кандидатуру Дюмина Алексея Геннадьевича.
В выборах депутатов Государственной Думы своих кандидатов выдвинули 14 партий. 54,63% проголосовали за партию «Единая Россия», 16,16% за «КПРФ», 6,44% за «Справедливую Россию-За правду», 6,43% за «ЛДПР», 6,13% партию «Новые люди». Остальные партии, принимавшие участие в выборах, не нашли поддержки у жителей города, и каждая получила не более 2,78% голосов.
На выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным округам из 10 кандидатов щекинцы поддержали кандидата Дзюбу Виктора Викторовича, с результатом 55,9% голосов.
Слаженная работа полиции, членов участковых избирательных комиссий, наблюдателей позволяет нам проводить выборные кампании на высоком организационном уровне, избежав каких-либо нарушений законодательства. Большое Вам за это спасибо!
15 октября 2021 года стартовала Всероссийская перепись населения с применением цифровых технологий. . Её можно было пройти тремя способами: дома с переписчиком, самостоятельно на ближайшем переписном участке или онлайн на портале Госуслуг до 8 ноября. Главным нововведением стала возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг.
При обходе жилых помещений переписчики использовали планшетные компьютеры отечественного производства с российской операционной системой «Аврора». Цифровой формат всеобщей переписи в России позволил обеспечить высокий уровень безопасности, скорости, точности и существенно повысить уровень безопасности переписи во всех аспектах: физическом, эпидемиологическом, информационном. В три раза быстрее, чем по итогам предыдущей переписи, страна получит уникальные данные. Кроме общей численности населения, к концу 2022 года станут известны полные цифры по реальной половозрастной структуре населения, уровню образования, жилищным условиям, национальному составу.
Щекинцы принимали активное участие в посвящённых этим важным событиям мероприятиях: образовательных, культурных, спортивных.
В 2021 году победителями конкурсного отбора проекта «Народный бюджет» на территории города Щекино стало 8 объектов на общую сумму 8 315 803,59 руб., из них средства Тульской области – 5 036 747,41 руб., средства муниципального образования – 2 607 464,76 руб., средства населения и спонсоров – 671 591,42 руб.
В числе победителей:
- ремонт автомобильной дороги (ул.Союзная);
- установка детской площадки около д. 13 по ул. Победы;
- Замена оконных блоков в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей» по адресу: г. Щекино, Коммунальная, д.7;
- Ремонт ограждения территории МБОУ «Средняя школа №13 им.С.В.Залетина» по адресу: г. Щекино, ул. Л.Шамшиковой, д.18-б;
- Замена оконных и дверных (запасных выходов) блоков в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4» по адресу: г. Щекино, ул. Спортивная, д.20;
- Замена оконных блоков в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №6» по адресу: г. Щекино, ул. Лукашина, д.2в;
- Ремонт Малого зала МБУК «Городской Дворец культуры» по адресу: г.Щекино, ул.Ленина, д.15;
- Капитальный ремонт системы отопления, замена радиаторов в МКУК «Щекинская Межпоселенческая Центральная библиотека» по адресу: г. Щекино, ул. Мира, д. 17.
С 2017 года на территории Тульской области и Щекинского района реализуется приоритетный проект «Формирование современной городской среды». Проект является стратегической инициативой Президента РФ, и будет действовать до 2022 г. Проект направлен на поэтапное благоустройство дворовых территорий и мест массового отдыха в центрах субъектов Российской Федерации и муниципалитетах на основании обращений и инициатив жителей, обеспечение общественного контроля на каждом этапе реализации программ благоустройства.
В 2021 году в городе продолжилась реализация приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
Благодаря данному проекту в 2021 году в г. Щекино значительно увеличилось количество дворовых территорий, где проведены ремонтные работы. Жители Щекино стали непосредственными участниками процесса формирования и подачи заявок, обсуждения дизайн-проектов благоустройства территорий.
По проекту проведен ремонт 27 придомовых территорий на общую сумму 31 947 880,09 руб., по адресам: ул. Емельянова д.26, 67, Заводская д. 7, 7а, 9, Ленина д. 60, Молодежная д. 4, 10, Советская д. 16, 22, 58, 60, Свободы д.4, 6, 8, Шахтерская д.19, Юбилейная д.3, Ясенковский проезд д.4, 5, Лукашина д. 2а, 2б, Луговая д. 4, 6, Индустриальная д. 15, 17, 2-ая Луговая д. 4, 6, Пионерская д. 17, 35.
Реализация федеральных и областных программ продолжается в Щекино и в 2022 году.
Одним из полномочий главы, является организация работы представительного органа. Представляю вам отчет о деятельности Собрания депутатов в 2021 году
Четвертый год работает Собрание депутатов четвертого созыва.
В Собрании депутатов МО г. Щекино работают 4 постоянных комиссии, фракция партии «Единая Россия», молодежный совет.
В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
В иной компетенции Собрания депутатов муниципального образования находятся:
1) утверждение по представлению главы администрации муниципального образования структуры администрации муниципального образования;
2) принятие решений о назначении местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных выборов в сроки, предусмотренные Уставом;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
4) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ;
5) назначение опросов граждан, а также определение порядка их назначения и проведения;
6) определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов;
7) назначение публичных слушаний, а также определение порядка их организации и проведения;
8) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, а также общего числа членов конкурсной комиссии;
10) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;
11) формирование Контрольно-счетного органа муниципального образования, определение порядка его работы и полномочий;
12) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд.
Нормотворческая деятельность Собрания депутатов осуществлялась в соответствии с Планом работы Собрания на 2021 год.
В прошедшем году Собранием депутатов города проведено 9 очных заседаний и 5 заседаний Собрания в режиме видеоконференцсвязи, рассмотрено 63 вопроса, принято 63 решения, в том числе:
1. Внесение изменений в бюджет города. Изменения связаны с уточнением доходной части бюджета муниципального образования, уточнением расходов на реализацию муниципальных программ;
2. Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района;
3. О внесении изменений в Устав муниципального образования город Щекино Щекинского района;
4. Об утверждении генерального плана муниципального образования город Щекино Щекинского района;
5. Об утверждении Положения «О публичных слушаниях и общественных обсуждениях по градостроительным вопросам в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района»;
6. Об утверждении Положения «О порядке выявления, учета и оформления выморочного имущества в собственность муниципального образования город Щекино Щекинского района»;
7. О заключении Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве для решения вопроса местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, за исключением решения вопросов по трудоустройству несовершеннолетних;
8. О заключении Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве для решения вопроса местного значения по организации ритуальных услуг;
9. Об утверждении Положений о муниципальном земельном, жилищном контроле на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района;
10. Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город Щекино Щекинского района
11. Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района;
12. Об утверждении Положения «Об общественных обсуждениях по проектам правил благоустройства в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района»;
13. Об утверждении Положения о реализации требований схемы размещения нестационарных торговых объектов и требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района к некапитальным нестационарным сооружениям;
14. Об утверждении Положения «О присвоении (изменении, аннулировании) наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) и планировочной структуры в муниципальном образовании город Щекино»
В 2021 году Собрание депутатов продолжило проведение анализа, контроля, мониторинг раннее принятых решений. По результатам мониторинга в 10 решений были внесены изменения, с целью их приведения в соответствие с действующим законодательством.
В 2021 году в адрес Собрания депутатов прокуратура города Щекино направила 26 информационных писем (По результатам рассмотрения были приняты новые и изменены существующие нормативные правовые акты).
Один протест на решения Собрания депутатов удовлетворен.
Рассматриваемые на заседаниях правовые акты нормативного характера проходили обязательную антикоррупционную экспертизу, проекты решений для проведения правовой экспертизы направлялись в Щекинскую прокуратуру.
С целью приведения Устава Щекинского района к нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов в 2021 году два раза вносило изменения в Устав города Щекино Щекинского района.
В соответствии с Уставом к исключительной компетенции Собрания относится утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении, а также внесение изменений и дополнений в действующий бюджет. За отчетный период было принято: 1 решение - об исполнении бюджета за 2020 год, 1 – о бюджете на 2022 и плановый период 2023-2024 годы, 4 решения - о внесении изменений в бюджет 2021 года.
Все вопросы, включенные в повестку дня заседаний Собрания, рассматриваются на профильных комиссиях и фракцией партии «Единая Россия». Вместе с тем, на заседаниях комиссий рассматриваются вопросы, связанные с жизнью города и благополучием его жителей. Такие заседания проводятся публично, с приглашением жителей города. Так в 2021 году депутаты обсуждали вопросы:
- ремонта а/дорог и придомовых территорий;
- благоустройства и озеленения города;
- организации и благоустройство скверов и парков.
За отчетный период состоялось 12 заседаний постоянных комиссий и 12 заседаний депутатского объединения – фракции партии «Единая Россия». Проекты решений по 63 вопросам были рекомендованы для принятия на заседаниях Собрания депутатов.
Решения, принятые Собранием депутатов, доводились до сведения населения путем опубликования в СМИ, обнародования на информационных стендах, размещения на официальном сайте, нормативные правовые акты передаются в Правительство Тульской области для включения в реестр.
С апреля 2020 года, в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области, личные приемы граждан депутатами не осуществляются. К ним можно обратится используя по почте или используя эл.средства связи.
В 2021 году в мой адрес поступило 14 обращений граждан. Основной тематикой вопросов остаются жилищно-коммунальное обслуживание населения, улучшение жилищных условий, благоустройство дворовых территорий, очистка автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в зимний период. Все обращения рассмотрены в установленном порядке: по ним даны необходимые разъяснения или приняты соответствующие меры. Из них удовлетворено 8 обращений, разъяснено 6.
Говоря о возможности участия населения в решении вопросов местного значения, хочу остановиться на такой форме как публичные слушания и общественные обсуждения.
В 2021 году состоялось 28 публичных слушаний, по вопросам:
- внесения изменений в Устав МО г. Щекино Щекинского района;
- рассмотрения проекта бюджета МО г. Щекино Щекинского района на 2022 год и плановый период 2023, 2024 годов;
- исполнения бюджета МО г. Щекино Щекинского района за 2020 года;
- обсуждение проекта Генерального плана муниципального образования город Щекино Щекинского района;
- обсуждение проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования город Щекино Щекинского района;
- обсуждение проектов планировки территории и проектов межевания территории;
- обсуждение проекта постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.
В отчетном периоде проведено 5 общественных обсуждений по вопросам:
- рассмотрение проектов межевания территорий под автомобильными дорогами;
- обсуждение проекта решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 25.02.2021 № 42-174 «Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района».
Доступность информации о деятельности органов местного самоуправления способствует созданию условий, препятствующих коррупционным процессам, усилению интереса жителей к решению проблем муниципалитета. Хочу отметить, что с 2017 года на портале органов местного самоуправления Щекинского района размещена информация со сведениями о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера депутатов Собрания их супругов и несовершеннолетних детей.
В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов тесно взаимодействует с Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район.
Информация об итогах всех проведенных контрольных мероприятий представлялась в Собрание депутатов. Результаты размещены на официальном сайте администрации МО Щекинский район.
Слайд 12
В своем отчете хочется остановится на достижениях и показателях деятельности муниципальных учреждений, созданных для реализации полномочий в решении вопросов местного значения.
1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Городской Дворец культуры»
Для достижения целей деятельности учреждение осуществляет следующие виды деятельности в соответствии с муниципальным заданием:
- организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества;
- организация и проведение мероприятий (на бесплатной и платной основе);
- организация работы кинозала.
Основные показатели
2021 | |
Количество культурно-досуговых мероприятий | 2009 |
Количество посещений культурно-массовых мероприятий | 72009 |
Количество посещений платных культурно-массовых мероприятий | 2603 |
Количество кинопоказов | 1597 |
Количество посещений кинопоказов | 29106 |