Решение Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района .(проект)

О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 27, 52, 53, 54 Устава муниципального образования город Щекино Щекинского района, решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 26.09.2013 № 135-683 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в МО г. Щекино Щекинского района», Собрание депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района,

РЕШИЛО:

 Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

 1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района (далее – МО город Щекино) на 2025 год:

1) общий объем доходов бюджета МО город Щекино в сумме 362 108 503,87 рублей;

2) общий объем расходов бюджета МО город Щекино в сумме 382 318 140,87 рублей;

3) дефицит (профицит) бюджета МО город Щекино в сумме -20 209 637,00 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета МО город Щекино на 2026 год и на 2027 года:

1) общий объем доходов бюджета МО город Щекино на 2026 год в сумме 278 797 260,09 рублей и на 2027 год в сумме 285 966 058,78 рублей;

2) общий объем расходов бюджета МО город Щекино на 2026 год в сумме 296 413 929,09 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7 805 900,00 рублей, и на 2027 год в сумме 304 211 800,78 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14 258 001,00 рублей;

3) дефицит (профицит) бюджета МО город Щекино на 2026 в сумме -17 616 669,00 рублей и на 2027 год в сумме -18 245 742,00 рублей.

 Статья 2. Доходы бюджета МО город Щекино на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

 Утвердить объем доходов бюджета муниципального образования по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 1 к настоящему Решению.

 Статья 3. Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями города Щекино Щекинского района

 Главные распорядители бюджетных средств МО город Щекино, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие приносящую доход деятельность, имеют право распределять бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, зачисляемых в бюджет муниципального образования.

Статья 4. Безвозмездные поступления в бюджет МО город Щекино

1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета муниципального образования Щекинский район в 2025 году в сумме 188 582 588,30 рублей, в 2026 году в сумме 97 237 111,06 рублей, в 2027 году в сумме 97 689 116,06 рублей.

2. Утвердить объем субсидий из местных бюджетов (поселений) Щекинского района в бюджет МО город Щекино в 2025 году 5 153 915,57   рублей, в 2026 году5 393 249,03 рублей, в 2027 году 5 819 642,72 рублей согласно Приложению 11.

 Статья 5. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета МО город Щекино бюджету муниципального образования Щекинский район

 1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО город Щекино бюджету муниципального образования Щекинский район на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на 2025 год в сумме 1 527 500,00 рублей, на 2026 год в сумме 700 700,00 рублей, на 2027 год 724 700,00 рублей согласно Приложению 2 к настоящему Решению.

Расчетный объем межбюджетных трансфертов на реализацию передаваемых полномочий по осуществлению внешнего муниципального контроля определить в размере 40 процентов от годового фонда оплаты труда специалистов Контрольно-счетной комиссии Щекинского района, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Тульской области от 14.11.2017 №538 « Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих муниципальные должности в контррольно-счетном органе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Тульской области» по состоянию на 1 октября 2024 года с учетом индексации с 1 октября 2025 года и в размере 5 процентов от ресчетного фонда оплаты труда на материально-техническое обеспечение.

Расчетный объем межбюджетных трансфертов на реализацию переданных полномочий по решению вопросов местного значения по организации благоустройства территории поселения в части реализации проектов государственной программы Тульской области "Формирование современной городской среды в Тульской области" на территории города Щекино определяется с учетом сметных расчетов, уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, установленного в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам» с целью организации благоустройства объектов, реализуемых в рамках проекта государственной программы Тульской области "Формирование современной городской среды в Тульской области " и фактической возможности.

2. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2025 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета МО город Щекино бюджету муниципального образования Щекинский район в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет муниципального образования в течение первых 5 рабочих дней 2025 года.

 Статья 6. Бюджетные ассигнования бюджета МО город Щекино на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

 1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований бюджета МО город Щекино, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме 200 000,0 рублей, на 2026 год в сумме     200 000,0 рублей, на 2027 год в сумме 200 000,0 рублей согласно Приложению 3 к настоящему Решению.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета МО город Щекино по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета МО город Щекино на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 4 к настоящему Решению.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета МО город Щекино на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 5 к настоящему Решению.

4. Утвердить перечень и объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ МО город Щекино, ведомственных целевых программ по целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета МО город Щекино на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 6 к настоящему Решению.

5. Утвердить перечень и объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных правовых актов Собрания депутатов МО город Щекино, предусматривающих дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета МО город Щекино на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 7 к настоящему Решению.

 Статья 7. Резервный фонд исполнительно-распорядительного органа бюджета МО город Щекино

 Предусмотреть в составе расходов бюджета МО город Щекино резервный фонд на финансовое обеспечение непредвиденных расходов на 2025 год в размере 4 200 000,00 рублей, на 2026 год в размере 3 850 000,00 рублей, на 2027 год в размере 1 000 000 рублей.

 Статья 8. Муниципальный дорожный фонд бюджета МО город Щекино

 Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда бюджета МО город Щекино на 2025 год в сумме 135 039 492,24 рублей, на 2026 год в сумме 44 136 167,00 рублей, на 2027 год в сумме 44 164 744,00 рублей согласно Приложению 8 к настоящему Решению.

 Статья 9. Муниципальный долг МО город Щекино

 1. Установить следующие параметры муниципального внутреннего долга МО город Щекино:

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 30 942 837,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,00 рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2027 года в сумме 48 559 506,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,00 рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2028 года в сумме 66 806 288,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,00 рублей.

2. Установить объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга МО город Щекино в 2025 году 1 500 000,00 рублей, в 2026 году в сумме 3 453 200,00 рублей, в 2027 году в сумме 4 886 600,00 рублей.

3. Утвердить программу муниципальных заимствований МО город Щекино на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 9 к настоящему Решению.

 Статья 10. Отдельные операции по источникам финансирования дефицита бюджета МО город Щекино

 Утвердить источники финансирования дефицита бюджета МО город Щекино на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 10 к настоящему Решению.

 Статья 11. Особенности заключения и оплаты муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета МО город Щекино

 1. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями МО город Щекино муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета МО город Щекино, производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального образования и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

2. В случае принятия муниципальными учреждениями МО город Щекино обязательств по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг сверх доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств, такие муниципальные контракты (договора) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг не подлежат оплате за счет средств бюджета МО город Щекино.

3. Установить, что получатели средств бюджета МО город Щекино при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов (включительно) суммы договора (контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующей бюджетной классификации расходов бюджета - по муниципальным контрактам (договорам) о поставке энергетического оборудования, подписке на печатные издания и об их приобретении, о предоставлении услуг связи, тепло-, газо- , электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, об обучении, переподготовке и повышению квалификации кадров, о прохождении профессиональной переподготовки, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и страхования имущества, по оплате организационного взноса, заявочного взноса при проведении молодежных и спортивных мероприятий; по договорам, оплата которых производится за счет средств резервного фонда МО город Щекино;

2) в размере, не превышающем 50 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующей бюджетной классификации расходов бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Тульской области, - по остальным муниципальным контрактам (договорам).

4. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении получателей средств бюджета муниципального образования, обеспечивают включение указанными получателями средств при заключении ими муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающим предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с настоящей статьей для получателя средств бюджета муниципального образования.

5. Главные распорядители средств бюджета МО город Щекино обеспечивают учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования учреждениями, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из бюджета муниципального образования на основании бюджетных смет по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов.

 Статья 12. Особенности исполнения бюджета МО город Щекино в 2024 году

 1. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года в объеме средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального образования в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатков средств бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года (за исключением остатков средств, поступивших из других бюджетов бюджетной системы, от негосударственных организаций, от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов муниципальных районов, муниципального дорожного фонда муниципального образования город Щекино Щекинского района).

Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований, направляются на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели.

2. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета МО город Щекино в 2024 году сверх утвержденных в соответствии со статьей 2 настоящего Решения, в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут направляться на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств МО город Щекино, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее Решение.

3. Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения по представлению главных распорядителей средств бюджета МО город Щекино финансовое управление администрации муниципального образования вправе принимать решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 26.09.2013 № 135-683 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района».

4. Установить следующие основания для внесения в 2024 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования:

в случае поступления инициативных платежей, зачисляемых в бюджет МО город Щекино финансовое обеспечение реализации проекта «Народный бюджет», от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств; распределение на реализацию других проектов и иные цели;

увеличение объема резервного фонда администрации Щекинского района на основании решений администрации Щекинского района за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

5. Установить, что средства в объеме сумм экономии, сложившейся у получателей средств бюджета муниципального образования – органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений, а так же субсидий у бюджетных учреждений, за исключением субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, по итогам осуществления закупок перераспределяются в 2025 году между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов в установленном порядке.

 Статья 13. Вступление в силу настоящего Решения

 1. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на главу администрации Щекинского района и постоянную комиссию Собрания депутатов города Щекино Щекинского района по бюджету, налогам и стратегическому развитию.

2. Настоящее Решение обнародовать путем опубликования, разместив его полный текст в сетевом издании «Щекинский муниципальный вестник» (http://npa-schekino.ru/, регистрация в качестве сетевого издания : Эл № ФС 77-74320 от 19.11.2018) и разместить на официальном сайте муниципального образования Щекинский район.

3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2025 года.

Глава муниципального образования

город Щекино Щекинского района                                  Ю.В. Савушкин

Приложение 1