Возврат к списку

---

26.12.2024

Постановление от «20» декабря 2024 года № 325

Файл нормативно-правового акта:  Загрузить
Тип файла: docx
Размер файла: 0.05 Мбайт

Тульская область

Муниципальное образование р.п.Первомайский Щёкинского района

Администрация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «20» декабря 2024 года

№ 325

 

 

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района

на 2025 год

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района от 16.02.2022 №54-198 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района», на основании Устава муниципального образования   рабочий поселок Первомайский Щекинского района, администрация муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2025 год (Приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Первомайские вести» и разместить на официальном сайте муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, и в сетевом издании «Щекинский муниципальный вестник».

3.              Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Глава администрации

МО р.п. Первомайский

           Щекинского района                                                      И.И. Шепелёва

 

 

 

Приложение 1 к постановлению администрации МО р.п. Первомайский                                                                              от «20» декабря 2024 года № 325

 

ПРОГРАММА

ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ПЕРВОМАЙСКИЙ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА НА 2025 ГОД

 

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

рисков причинения вреда

 

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района.

Контроль за соблюдением Правил благоустройства на территории муниципального образования рабочего поселка Первомайский Щекинского района осуществляется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях на предмет выявления признаков административных правонарушений в сфере благоустройства.

Утвержденное решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района от 16.02.2022 №54-198 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района» (далее - Положение) устанавливает порядок осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района (далее - муниципальный контроль).

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования рабочего поселка Первомайский Щекинского района (далее - обязательные требования).

Объектами муниципального контроля (далее также - объект контроля) являются:

1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3) территория муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района.

Муниципальный контроль осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования рабочего поселка Первомайский Щекинского района посредством:

а) организации и проведения проверок соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований;

б) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

в) организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

г) организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с подконтрольными субъектами.

Должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются должностные лица замещающие главные, ведущие и старшие должности муниципальной службы.

 

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

 

Основными целями Программы профилактики являются:

1. Стимулирование добросовестного соблюдения требований всеми контролируемыми лицами;

2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

4. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

5. Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

 

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки

(периодичность) их проведения

 

В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный орган проводит следующие профилактические мероприятия:

1)      информирование;

2)      объявление предостережения;

3)      консультирование.

 

 

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1	2	3
1. Информирование
Размещение на официальном Сайте МО р.п. Первомайский Щекинского района: 1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства	постоянно	Заместитель главы администрации
2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства о сроках и порядке их вступления в силу	По мере необходимости	Заместитель главы администрации
3) программу профилактики рисков причинения вреда	до 20 декабря предшествующего года	Заместитель главы администрации
4) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований	не реже 1 раза в год	Заместитель главы администрации
2. Объявление предостережения
Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства	При принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства	Заместитель главы администрации, консультант по административной работе
3. Консультирование
Должностное лицо по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля). Консультирование осуществляется без взимания платы. Консультирование может осуществляться должностным лицом по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме любо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется. Консультирование осуществляется по следующим вопросам: 1) разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля; 2) разъяснение положений нормативно правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля;	По запросу. Способы консультирования: по телефону, на личном приеме, в ходе проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, посредством видео-конференц-связи	Заместитель главы администрации,
3) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц. В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц контрольного органа, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного мероприятия экспертизы, испытаний. Номера контактных телефонов для консультирования, адреса для направления запросов в письменной форме, график и место проведения личного приема в целях консультирования размещаются на официальном Сайте муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района в сети «Интернет».		Заместитель главы администрации, консультант по административной работе

 

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности

программы профилактики рисков причинения вреда

 

Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.

Экономический эффект от реализованных мероприятий:

1) минимизация ресурсных затрат всех участников контрольной деятельности за счет дифференцирования случаев, в которых возможно направление юридически лицам, индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а не проведение внеплановой проверки;

2) повышения уровня подконтрольных субъектов к администрации.

Реализация программы профилактики способствует:

1) увеличению доли контролируемых лиц, соблюдающих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства;

2) развитию системы профилактических мероприятий, проводимых контрольным органом.

Оценка эффективности реализации программы по итогам года осуществляется по следующим показателям.

 

№ п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного (надзорного) органа	100% от числа обратившихся
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 2 мероприятий, проведенных контрольным органом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество показов: 5

Файл нормативно-правового акта:  Загрузить
Тип файла: docx
Размер файла: 0.05 Мбайт

---

Возврат к списку