Тульская область
Муниципальное образование
ЩЁКИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЩЁКИНСКОГО РАЙОНА
№ 12-1826
от 15.12.2015 г.
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности на территории муниципального образования Щекинский район
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить план мероприятий («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности на территории муниципального образования Щекинский район (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в средстве массовой информации - бюллетене «Щекинский муниципальный вестник» и разместить на официальном Портале муниципального образования Щекинский район в сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации муниципального образования Щекинский район О.А. Федосов
Исп. Ерощева Н.Ю.
тел. 5-24-10
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности на территории муниципального образования Щекинский район.
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 15.12.2015 № 12-1826
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности на территории муниципального образования Щекинский район
1. Обоснование обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению в установленные сроки
План мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности на территории муниципального образования Щекинский район (далее - «Дорожная карта») направлен на обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности и условий для беспрепятственного пользования услугами в соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов.
Целью «Дорожной карты» является поэтапное повышение с учетом финансовых возможностей уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых ими услуг (далее - услуги) в установленных сферах деятельности на территории муниципального образования Щекинский район.
Для достижения заявленной цели «Дорожной картой» предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на приведение объектов и услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении доступности для инвалидов объектов и услуг путем учета указанных требований при разработке проектных решений на новое строительство и реконструкцию объектов либо (в случае, когда существующие объекты, на которых предоставляются услуги, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов) обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.
Планируемое повышение значений показателей доступности объектов и услуг и сроки их достижения определены в «Дорожной карте» исходя из норм:
– Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;
– Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
– постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
– свода правил СП 59.13330.2012 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 года N 605.
Срок реализации дорожной карты: 2016 – 2020 годы.
2. Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению в установленные сроки
№ п/п |
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
Ед. изм. |
Значения показателей |
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1. |
Доля административных регламентов оказания государственных и муниципальных услуг, содержащих требования по обеспечению условий доступности в общем количестве реализуемых административных регламентов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Руководитель аппарата администрации муниципального образования Щекинский район; руководители структурных подразделений администрации муниципального образования Щекинский район; главы администраций (главы) муниципальных образований городских и сельских поселений Щекинского района |
2. |
Доля учреждений, оказывающих государственные и муниципальные услуги, сотрудники которых прошли обучение по оказанию услуг инвалидам в доступных для них форматах в общем количестве учреждений, оказывающих государственные и муниципальные услуги |
% |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» отдел социальной защиты населения по Щекинскому району |
3. |
Доля реконструированных объектов капитального строительства, оборудованных с учетом доступности в общем количестве реконструируемых объектов, расположенных на территории муниципального образования |
% |
30 |
50 |
100 |
100 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по развитию инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунальному хозяйству; начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Щекинский район |
4. |
Доля объектов введенных в эксплуатацию при осуществлении строительства, оборудованных с учетом доступности в общем количестве объектов введенных в эксплуатацию, расположенных на территории муниципального образования |
% |
30 |
50 |
100 |
100 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по развитию инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунальному хозяйству; начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Щекинский район |
5. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов |
% |
1 |
1 |
60 |
60 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по развитию инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунальному хозяйству |
6. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты |
% |
30 |
30 |
60 |
60 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; отдел социальной защиты населения по Щекинскому району |
7. |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг |
% |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по развитию инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунальному хозяйству; председатель комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район |
8. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов |
% |
50 |
50 |
75 |
75 |
90 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по развитию инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунальному хозяйству; председатель комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район |
9. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов |
% |
50 |
50 |
75 |
75 |
90 |
Отдел социальной защиты населения по Щекинскому району, Отделение №28 ГБУ ТО «МФЦ» в г. Щекино, Государственное учреждение Тульской области «Центр социального обслуживания населения № 3» |
10. |
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере |
% |
7 |
14 |
21 |
21 |
21 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; отдел социальной защиты населения по Щекинскому району; Государственное учреждение Тульской области «Центр социального обслуживания населения № 3» |
11. |
Удельный вес объектов социальной защиты населения от общего количества приоритетных объектов социальной защиты населения для инвалидов по зрению обеспечиваются специальные мероприятия1 |
% |
0,25 |
0,25 |
50 |
75 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; отдел социальной защиты населения по Щекинскому району |
12. |
Удельный вес объектов социальной защиты населения от общего количества приоритетных объектов социальной защиты населения, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются специальные мероприятия2 |
% |
0,25 |
0,25 |
50 |
75 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по развитию инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунальному хозяйству; председатель комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район |
13. |
Удельный вес объектов социальной защиты населения от общего количества приоритетных объектов социальной защиты населения, на которых для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата обеспечиваются специальные мероприятия3 |
% |
0,25 |
0,25 |
50 |
75 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; отдел социальной защиты населения по Щекинскому району; Государственное учреждение Тульской области «Центр социального обслуживания населения № 3» |
14. |
Доля объектов в сфере социальной защиты населения, в которых предоставляются услуги инвалидам с сопровождением персонала от общего числа приоритетных объектов в сфере социальной защиты |
% |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; отдел социальной защиты населения по Щекинскому району; Государственное учреждение Тульской области «Центр социального обслуживания населения № 3» |
15. |
Удельный вес объектов в сфере социальной защиты населения, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов |
% |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; отдел социальной защиты населения по Щекинскому району; Государственное учреждение Тульской области «Центр социального обслуживания населения № 3» |
16. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры |
% |
14 |
21 |
36 |
71 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам, комитет по культуре, молодёжной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район |
17. |
Удельный вес объектов культуры от общего количества приоритетных объектов культуры, на которых для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата обеспечиваются специальные мероприятия1 |
% |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам, комитет по культуре, молодёжной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район |
18. |
Доля специалистов учреждений культуры, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам, от общего числа таких специалистов |
% |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам, комитет по культуре, молодёжной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район |
1 К специальным мероприятиям для инвалидов по зрению относятся:
- дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по зрению в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение, и которые подготовлены для исполнения этих функций;
- допуск тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника.
2 К специальным мероприятиям для инвалидов по слуху относятся:
- дублирование необходимой звуковой информации;
- допуск сурдопереводчика;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам;
- наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по слуху в преодолении барьеров,
мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций.
3 К специальным мероприятиям для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата относятся:
- оснащение ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалида по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам;
- наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение, и которые подготовлены для использования этих функций.
3. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия |
Ответственные исполнители, соисполнители |
Срок реализа-ции |
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
1. |
Включение требований к обеспечению условий доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг в административные регламенты их предоставления |
Федеральный закон от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ |
Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования Щекинский район, главы администраций (главы) муниципальных образований городских и сельских поселений Щекинского района |
2016-2020 гг. |
Повышение качества предоставления услуг |
2. |
Проведение инструктирования (обучения) сотрудников учреждений, предоставляющих государственные и муниципальные услуги населению, по вопросам оказания услуг инвалидам в доступных для них форматах |
Федеральный закон от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; отдел социальной защиты населения по Щекинскому району Тульской области |
Ежегодно |
Повышение уровня информированности сотрудников по вопросам оказания услуг инвалидам |
3. |
Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию при реконструкции объектов капитального строительства с учетом выполнения мероприятий по обеспечению доступности объектов для маломобильных групп населения, расположенных на территории муниципального образования |
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Щекинский район |
Постоянно |
Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг |
4. |
Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов с учетом выполнения мероприятий по обеспечению доступности объектов для маломобильных групп населения, расположенных на территории муниципального образования, расположенных на территории муниципального образования |
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Щекинский район |
Постоянно |
Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг |
5. |
Реализация мероприятий подпрограммы «Создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения» муниципальной программы «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Щекинский район» |
Постановление администрации Щекинского района от 22.01.2014 № 1-98 |
Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, комитет по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству, комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район; главы администраций (главы) муниципальных образований городских и сельских поселений Щекинского района |
2014-2017 гг. |
Увеличение объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов; увеличение количества инвалидов участвующих в областных и районных мероприятиях. |
6. |
Функционирование рабочей группы по определению степени доступности объектов и услуг для маломобильных групп населения на территории муниципального образования Щекинский район |
Постановление администрации Щекинского района от 01.06.2015 № 6-890 |
Первый заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район |
Постоянно |
Контроль и разработка мероприятия по адаптации объектов социальной инфраструктуры и развития услуг с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. |
7. |
Проведение мониторинга доступности объектов и услуг в установленных сферах деятельности |
Постановление администрации Щекинского района от 01.06.2015 № 6-890 |
Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования Щекинский район, главы администраций (главы) муниципальных образований городских и сельских поселений Щекинского района; отдел социальной защиты населения по Щекинскому району |
Постоянно |
Контроль и разработка мероприятия по адаптации объектов социальной инфраструктуры и развития услуг с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. |
8. |
Анализ хода реализации мероприятий «дорожной карты» |
Федеральный закон от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ |
Ответственные исполнители, соисполнители «дорожной карты» |
Ежегодно до 1 февраля |
Объективный контроль и оценка эффективности мероприятий «дорожной карты» их реализации; Внесение необходимых изменений в «дорожную карту» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности на территории муниципального образования Щекинский район |
9. |
Проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
Постановление правительства Тульской области от 24.07.2013 N 365 «Об организации паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» |
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам; отдел социальной защиты населения по Щекинскому району |
Постоянно |
Разработка мероприятия по адаптации объектов социальной инфраструктуры и развития услуг с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.
|
Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Щекинский район А.А. Сорокина