Тульская область
Муниципальное образование Щекинский район
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА
Шахтерская ул., д. 11, г. Щекино, Тульская область, 301240
Тел./факс: (48751) 5-53-77 e-mail: glavamo@schekino.ru
ОКПО 77056655, ОГРН 1057102999799
ИНН/КПП 7118816558/711801001
От 27 ноября 2015 | № 19/113 |
РЕШЕНИЕ
Об утверждении «Положения об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования Щекинский район»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", на основании Устава муниципального образования Щекинский район Собрание представителей Щекинского района РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования Щекинский район (Приложение 1).
2. Решение опубликовать в средствах массовой информации - информационном бюллетене «Щекинский муниципальный вестник» и разместить на официальном Портале МО Щекинский район.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу администрации Щекинского района (О.А. Федосов).
4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Щекинского района – председатель
Собрания представителей Щекинского района Е.В. Рыбальченко
Приложение 1
к решению Собрания представителей
Щекинского района
От 27.11.2015 года №19/113
ПОЛОЖЕНИЕ
об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования Щекинский район
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Уставом муниципального образования Щекинский район и определяет принципы и формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в районе, а также полномочия органов местного самоуправления района по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.2. Настоящее Положение распространяется на некоммерческие организации, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением социально ориентированными некоммерческими организациями.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также на государственные и муниципальные учреждения, на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1. Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и настоящим Положением.
2.2. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании Щекинский район - совокупность действий и мер, осуществляемых органами местного самоуправления Щекинского района в целях создания и обеспечения правовых, материально-технических, финансовых, информационных и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в районе.
2.3. Получатели поддержки - социально ориентированные некоммерческие организации, получившие в установленном муниципальными нормативными правовыми актами района порядке поддержку от органов местного самоуправления.
2.4. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки - официальный документ, содержащий сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях, получателях поддержки органов местного самоуправления района, предусмотренный Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и утверждаемый администрацией муниципального образования Щекинский район.
3. Принципы поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций в районе
3.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в районе осуществляется на основе следующих принципов:
1) законности - соблюдение норм действующего законодательства Российской Федерации;
2) прозрачности - обеспечение равного права на получение поддержки всех социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) партнерства - совместное участие социально ориентированных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления района в решении социальных проблем, определении приоритетов социальной политики;
4) целевого использования имущества района, предоставляемого в рамках оказания поддержки;
5) невмешательства органов местного самоуправления Щекинского района и их должностных лиц в деятельность получателей поддержки.
Не являются вмешательством в деятельность получателей поддержки действия органов местного самоуправления района по контролю за целевым использованием денежных средств, предоставляемых в рамках оказания поддержки.
4. Виды деятельности, направленные на решение социальных проблем и развитие гражданского общества, относимые к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в районе
4.1. Органы местного самоуправления района вправе оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
5. Формы оказания поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям в Щекинском районе
5.1. Органы местного самоуправления Щекинского района вправе оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям района поддержку в следующих формах:
1) Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в районе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами района за счет средств бюджета Щекинского района путем предоставления субсидий (грантов) в порядке и по основаниям, установленным администрацией Щекинского района.
2) Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Щекинском районе может осуществляться путем передачи в безвозмездное пользование, аренду (в том числе на льготных условиях) некоммерческим организациям муниципального имущества.
Предоставляемое социально ориентированным некоммерческим организациям имущество в рамках имущественной поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению.
Администрация Щекинского района формирует и ведет перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Муниципальное имущество, включенное в данный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям. Перечень данного имущества подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном Портале муниципального образования Щекинский район.
Порядок управления и распоряжения собственностью муниципального образования Щекинский район утверждается решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район.
3) Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций путем создания муниципальной информационной системы и информационно-телекоммуникационных сетей, а также обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Порядок оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Щекинском районе устанавливается администрацией муниципального образования Щекинский район.
4) Методическое и организационное обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций органами местного самоуправления Щекинского района осуществляется путем оказания организационно-технического содействия в подготовке и проведении совместных мероприятий, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества.
5) Консультативная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Щекинском районе осуществляется органами местного самоуправления Щекинского района путем проведения разъяснительной работы с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций и общественности, размещения в СМИ и на официальном Портале администрации Щекинского района в сети Интернет информационных материалов, проведения консультационных семинаров.
6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Щекинский район по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
6.1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Щекинский район:
1) Утверждает муниципальные правовые акты по вопросам оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Щекинском районе.
2) Утверждает расходы местного бюджета на очередной финансовый год по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
6.2. Полномочия администрации муниципального образования Щекинский район:
1) Формирование и ведение муниципального Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.
2) Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в районе в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на соответствующий год, и в соответствии с данным Положением.
3) Разработка и утверждение Положения о порядке предоставления субсидий (грантов) из бюджета Щекинского района на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
4) Создание муниципальной информационной системы и обеспечение ее функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
5) Утверждение, формирование, ведение, опубликование в средствах массовой информации Щекинского района перечня муниципального имущества, переданного во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.
6) Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
7. Финансовое обеспечение оказания поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям в районе
7.1. Финансирование оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Щекинском районе осуществляется за счет средств бюджета Щекинского района, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год.