Возврат к списку

---

Файл нормативно-правового акта: Загрузить
Тип файла: doc
Размер файла: 0.71 Мбайт

19.04.2017

Решение № 45/393

Тульская область
Муниципальное образование Щекинский район
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА

Шахтерская ул., д. 11, г. Щекино, Тульская область, 301240
Тел./факс: (48751) 5-53-77 e-mail: sh-glavamo@tularegion.org
ОКПО 77056655, ОГРН 1057102999799
ИНН/КПП 7118816558/711801001

От 19 апреля 2017

№ 45/393

РЕШЕНИЕ

Об отчете главы Щекинского района

о результатах своей деятельности по итогам 2016 года

 

В соответствии со ст.ст. 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст.ст. 32, 35 Устава муниципального образования Щекинский район, Собрание представителей Щекинского района РЕШИЛО:

1.                 Признать деятельность главы Щекинского района по итогам работы за 2016 год удовлетворительной (отчет прилагается).

2.                 Опубликовать отчёт главы Щекинского района о результатах своей деятельности по итогам 2016 года в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Щекинского района «Щекинский муниципальный вестник» в сети "Интернет" по адресу: http://npa-schekino.ru/ и разместить на официальном Портале муниципального образования Щекинский район.

3.                 Решение вступает в силу со дня его принятия. 

 

Глава Щекинского района                                       Е.В. Рыбальченко

 

Отчет о деятельности главы

за 2016 год

Уважаемые депутаты!

Уважаемые коллеги!

Уважаемые гости и участники заседания!

В соответствии с Федеральным законом № 131 -Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Щекинский района представляю на Ваше рассмотрение ежегодный отчет о своей деятельности, как главы муниципального образования в 2016 году и выполнении возложенных на меня полномочий.

2016 год запомнится нам целым рядом знаковых событий в социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни Щекинского района.

18 сентября 2016 года состоялись выборы Губернатора Тульской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Итоги избирательной кампании на территории муниципального образования наглядно свидетельствуют о том, что  жители нашего района ответственно отнеслись  к выборам депутатов Федерального Собрания. Явка избирателей в целом по Щекинскому району составила 44,6 %.

Прямые выборы губернатора проходили впервые с 2001 года. На территории Щекинского района был создан Штаб общественной поддержки А.Г.Дюмина, который я возглавила. В него вошли и депутаты представительных органов, представители общественности. За время проведения предвыборной кампании проведено более 120 встреч с избирателями. Предложения, поступавшие от избирателей, в предвыборный период, отражены в программе развития Тульской области.

На выборах Губернатора 84,25 % проголосовавших жителей района поддержали кандидатуру Дюмина Алексея Геннадьевича.

На выборах депутатов Государственной Думы 52,6 % проголосовали за партию «Единая Россия», 16 % за «ЛДПР», 14,4 % за «КПРФ». Остальные партии, принимавшие участие в выборах,  не нашли поддержки у жителей района, и каждая получила не более 3% голосов.

На выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным округам поддержку получил кандидат Дзюба Виктор Викторович, с результатом 57,4 % голосов.

В отчетном году деревне Ясная Поляна присвоено звание «Населенный пункт воинской доблести», открыта стела.

Заложен камень на месте установки памятника певцу и композитору И. Талькову в центральном парке г.Щекино.

Открыта обновленная  ж/д станции г. Щекино.

Заложена капсула в фундамент будущего Храма Матроны Московской.

Открыт ФОК с бассейном «Лесная поляна».

А теперь более конкретно об основных направлениях нашей работы.

Уважаемые коллеги!

Одним из полномочий главы, является организация работы представительного органа. В системе органов местного самоуправления Щекинского района Собранию представителей отводится особое место, поскольку именно оно непосредственно выражает волю всего населения муниципального образования, принимает от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования Щекинский район.

Основной формой работы Собрания представителей является заседание.

За 2016 год было проведено 18 заседаний. На заседаниях  рассмотрено и принято 179 решений, касающихся утверждения и исполнения бюджета района, имущественных отношений, социально-экономического развития Щекинского района, развития правовой основы местного самоуправления, внесение изменений в правила землепользования и застройки.

В 2016 году Собрание представителей уделяло большое внимание анализу, контролю, мониторингу раннее принятых решений. По результатам мониторинга приняты решения о признании утратившими силу 5 ранее принятых решений. С целью приведения решений Собрания представителей в соответствие с действующим законодательством в 44 решения были внесены изменения.

В соответствии с Уставом района, Регламентом в Собрании представителей работает 4 постоянные комиссии и 1 депутатское объединение – фракция партии «Единая Россия». Главным направлением в их деятельности являлось повышение результативности нормотворческой работы, укрепление ее связей с жизнью, интересами и потребностями жителей  района.

За отчетный период состоялось 18 заседаний постоянных комиссий и 17 заседаний депутатского объединения – фракции партии «Единая Россия». 179 вопросов было рекомендовано для принятия на заседании Собрания представителей.

Рассматриваемые на заседаниях правовые акты нормативного характера проходили обязательную антикоррупционную экспертизу в комитете по правовой работе администрации, а также размещались на сайте муниципального образования для независимой антикоррупционной экспертизы аккредитованными лицами, проекты решений для проведения правовой экспертизы направлялись в Щекинскую прокуратуру. Тесное взаимодействие депутатского корпуса с прокуратурой района и отделом по правовой работе администрации позволило в значительной степени избежать ошибок и несоответствия правовых актов региональному и федеральному законодательству.

С целью приведения Устава Щекинского района к нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание представителей Щекинского района в 2016 году дважды внесло изменения в Устав Щекинского района. Изменения уточняют формулировки вопросов местного значения, и полномочий органов местного самоуправления, увеличивают перечень вопросов местного значения, определяют требования к должностным лицам местного самоуправления, в соответствии с антикоррупционным законодательством, определяют местом официального опубликования НПА ОМС Щекинского района интернет издание «Щекинский муниципальный вестник».

В соответствии с Уставом района, к исключительной компетенции Собрания относится утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении, а также внесение изменений и дополнений в действующий бюджет.  За отчетный период было принято: 1 решение - об исполнении бюджета за 2015 год, 1 – о бюджете на 2017 и плановый период 2018-2019 годы, 5 решений - о внесении изменений и дополнений в бюджет 2016 года, 2 решения – о внесении изменений в положение о бюджетном процессе муниципального образования Щекинский район.

Сохраняется социальная направленность расходной части бюджета района 2016 года.

В соответствии с Уставом района, Собрание представителей в пределах своей компетенции осуществляет контрольную деятельность по вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между органами местного самоуправления. Регулярно заслушивается информация администрации по наиболее важным и актуальным проблемам и по исполнению переданных органам местного самоуправления Щекинского района государственных полномочий.

Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования, экономического управления и распоряжения муниципальной собственностью являются для Собрания представителей приоритетными. В прошедшем году была продолжена работа по совершенствованию нормативно-правовых актов, регулирующие вопросы управления муниципальным имуществом.

Подтвердило свою эффективность взаимодействие с МО через заключение Соглашения о передачи или принятии части полномочий по решению вопросов местного значения с обеспечением муниципальными субвенциями на их исполнение.

В 2016 году продолжена работа по  совершенствованию структуры органов местного самоуправления района, созданию эффективной системы управления муниципальной службой.

Внесены изменения в действующую структуру исполнительно-распорядительного органа.

Одна из форм депутатской деятельности – организация и проведение публичных слушаний. Всего за 2016 год, Собрание представителей 72 раза назначало публичные слушания:  

- 2 по проектам решений «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования»,

- «Об утверждении отчета по исполнению бюджета муниципального образования Щекинский район за 20015 год»,

- «Об утверждении бюджета муниципального образования Щекинский район на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов»,

- «По проектам схем теплоснабжения поселений»,

- 58 «Внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований Щекинского района»,

- 7 «Рассмотрение документаций по планировке территорий»;

-  «Об утверждении проекта рекультивации полигона ТБО»;

- «О проекте памятника певцу и композитору Игорю Талькову».

На основании решений Собрания были сформированы оргкомитеты по организации и проведению публичных слушаний, в работе которых активное участие принимали депутаты.

В соответствии с Уставом и Регламентом Глава района и все депутаты проводят встречи со своими избирателями. График приема населения в Общественных приемных публикуется в средствах массовой информации и на официальном интернет портале Щекинского района. В целях наиболее эффективного и оперативного решения проблем, любой житель района может обратиться с вопросом не только письменно или устно, но и направить свое обращение в электронном виде на официальный сайт органов местного самоуправления района.

Все полученные предложения рассматриваются и в дальнейшем учитываются при разработке и принятии решений.

В целях исполнения антикоррупционного законодательства раздел «Собрание представителей», на официальном портале, дополнен вкладкой «сведения о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера депутатов, их супругов и несовершеннолетних детей».

Депутаты принимают активное участие в работе общественных организаций, в работе совместных с Администрацией района комиссий и рабочих групп, участвовали в различных публичных и праздничных мероприятиях.

В отчетном году проведено много различных социальных, культурных, общественно-значимых, памятных и просветительских мероприятий это:

•    Спортивные мероприятия района

•    Дни городов, поселков и деревень

•    Работа по увековечиванию памяти о героях Великой Отечественной Войны

•    Творческие конкурсы

•    Семинары.

Кроме того, депутаты принимают участие в подготовке и проведении таких традиционных мероприятий Щекинского района как:

·             европейская неделя местной демократии

·             акции по благоустройству

·             торжественные и праздничные мероприятия ко всем государственным праздникам, дням профессионалов

·             общественно политические акции, митинги и шествия

В отчетном периоде, как глава муниципального образования, в соответствии с Уставом, я представляла Щекинский район, интересы его жителей в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями.

Участвовала в областных мероприятиях:

- Съезд муниципальных образований Тульской области,

- Заседание Палаты муниципальных районов,

- Заседание Совета по взаимодействию Тульской областной Думы с представительными органами муниципальных образований,

- Собрание членов Ассоциации депутатов представительных органов ТО,

- спартакиада муниципальных образований.

Принимала участие в еженедельных оперативных совещаниях администрации района, равно как и во многих заседаниях комиссий при администрации, совещаниях и мероприятиях

В  районе большое значение уделяется воспитание у жителей стремления к здоровому образу жизни. С этой целью организуются спортивные соревнования, турниры и праздники, среди них:

- «Мама, папа, я – спортивная семья»

- День здоровья

- «Русский щит»

- «Лыжня России»

- «Яснополянская лыжня»

- Фестивали спортивных единоборств

- Первенство по скалолазанию

- Всероссийский турнир по вольной борьбе памяти А. Кунина

Щекинский район известен своими культурными традициями, у нас регулярно проводятся районные конкурсы, конференции и праздники:

- «Фестиваль крапивы»

- «Лесная красавица»

- «В ожидании Пасхи»

- Интеллектуальная игра «Тропа избирателя»

- День призывника

- «Галерея кукол»

- Автопробег «Нам дороги эти позабыть нельзя…»

- Туристический слет «Спорт против наркотиков»

- конкурс-фестиваль памяти И. Талькова

- праздники для детей с ограниченными возможностями

- Районный конкурс детского творчества «Мир мастеров»

- конкурс «Зажги свою звезду».

Провела встречи с творческими коллективами Щекинского района. Ежеквартально участвовала в совещаниях в МВД. Посетила СУЗы Щекинского района, кадетскую школу на День студента, при открытии/ закрытии регионального этапа Всероссийского. конкурса проф. мастерства в ТЭК, на праздничных мероприятиях в честь 50-летия ТЭКа (11 мая 2016 г.) и последнем звонке в кадетской школе

На территории Щекинского района прошли митинги и шествия в честь памятных дат:

- День Победы и Акции «Огонь Победы»

- Митинг, посвященный годовщине вывода советских войск из Афганистана

- к 23 февраля

- День памяти и скорби. Начало Великой Отечественной войны

- Митинг ко Дню Тульской области

- Митинг, посвященный Дню народного единства и закладке камня на месте установки памятника И. Талькову

- Открытие стелы в Ясной Поляне «Населенный пункт воинской доблести»

Приоритетными в моей работе являются:

- Взаимодействие с общественными организациями: общество инвалидов, чернобыльцев, ВОС, участие в фестивале детских общественных организаций;

- Поддержка многодетных семей: встречи с представителями Ассоциации многодетных семей ЩР.

- Субботники областные, районные посадка деревьев в рамках ежегодной акции «Сохраним Ясную Поляну для будущих поколений», посадка деревьев у «Мемориала вечный огонь» ул. Л. Шамшиковой.

- Встреча с активистами ТОС, конференция ТОС, праздники дворов.

- Участие в заседаниях Общественного совета МО ЩР.

Военно-патриотическому воспитанию молодежи в Щекинском районе уделяется большое внимание. Мы помним и чтим своих земляков героев. В отчетный период у нас открыли мемориальные доски:

 - памяти мичмана атомной подводной лодки «К-8» Анатолия Ивановича Блещенкова (Новоогаревская СШ №19)

- сотруднику уголовного розыска Лагуткину А.А., погибшему при исполнении служебного долга (СОШ №6 )

- памяти летчика, воевавшего во время ВОВ с ампутированной рукой, И.А. Леонова (ДОСААФ)

- инспектору уголовного розыска Панкову Е.И., погибшему при исполнении служебного долга (СОШ №16 – Центр образования р.п.Первомайский)

- в память выпускников школы, погибших при выполнении воинского долга в Чеченской республике и республике Афганистан Романова А.В., Митина Н.Д., Юшева А.М. (МБОУ «Ломинцевская СШ №22 им. Героя Советского Союза В.Г. Серегина»)

В 2016 году, за особый вклад в развитие Щекинского района, Почетными Грамотами Собрание представителей награждены 13 человек, Благодарностью Главы Щекинского района 24 человека. Среди них работники Щёкинского образования, сельского хозяйства, спортсмены, а так же наиболее активные жители района.

На главу района возложено полномочие по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных нам федеральными законами и законами Тульской области. ОМС Щекинского района выполняет 13 гос. полномочий, среди них деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, гос. регистрация актов    гражданского состояния, деятельность административной комиссии и другие. По каждому государственному полномочию мной организован контроль над их выполнением с отчетом должностных лиц, на которых возложено исполнение данных полномочий. 

Подводя итоги могу сказать, что депутатский корпус действовал инициативно, сплоченно и профессионально, демонстрируя своевременную реакцию на общественные вопросы, взвешенный подход к оценке ситуации и принятию решений в интересах жителей Щекинского района. Последовательно занимался решением стратегических и тактических задач развития муниципального образования, контролировал исполнение бюджета, своевременное финансирование и исполнение приоритетных программ. Все это проходило в деловом и конструктивном взаимодействии с администрацией Щекинского района,  контрольно-счетной комиссией Щекинского района и федеральными государственными органами, работающими на территории нашего района.

Благодарю депутатов-коллег за ответственную, инициативную работу.

Отдельные слова благодарности – жителям Щекинского района. Только вместе, в одной команде мы добьемся успеха.

Но не стоит останавливаться на достигнутом. В 2017 году мы должны продолжить работу, направленную на повышение качества жизни населения Щекинского района.

Спасибо за внимание!

Количество показов: 4142

Файл нормативно-правового акта: Загрузить
Тип файла: doc
Размер файла: 0.71 Мбайт

---

Возврат к списку