Тульская область
Муниципальное образование город Щекино Щекинского района
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
От 22 февраля 2019 | № 8-39 |
Отчет главы администрации МО Щекинский район о результатах работы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения МО г. Щекино Щекинского района администрацией МО Щекинский район за 2018 год
Заслушав и обсудив отчет главы администрации муниципального образования Щекинский район, на основании ст. 38 Устава муниципального образования город Щекино Щекинского района, Собрание депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района,
РЕШИЛО:
1. Принять к сведению Отчет главы администрации МО Щекинский район о результатах работы по исполнению полномочий, переданных МО г. Щекино Щекинского района администрации МО Щекинский район за 2018 год.
2. Настоящее решение обнародовать путем размещения на официальном Портале муниципального образования Щекинский район и в официальном сетевом издании в сети «Интернет» по адресу: http://npa-schekino.ru/
3. Решение вступает в силу со дня принятия.
Глава муниципального образования
город Щекино Щекинского района Ю.В. Савушкин
Приложение
к решению Собрания депутатов
МО г. Щекино Щекинского района
от 22 февраля 2019 года № 8-39
Отчет о работе администрации МО Щекинский район по полномочиям, переданным из администрации МО г. Щекино, в 2018 году
На сегодняшний день административный центр Щекинского района – город Щекино - занимает площадь 14,54 кв.км, а население города составляет около 57 800 жителей.
Демографическая ситуация в городе Щекино отображает общую обстановку в районе и Тульской области в целом: снижение численности населения в результате невысокого уровня рождаемости и большой смертности, происходит старение населения.
По данным Туластата, за 9 месяцев 2018 года в городе Щекино родилось 446 человек, умерло 802 человека. Естественная убыль населения составила 356 человек. Частично восполнение трудовых ресурсов и компенсация естественной убыли населения осуществляется за счет миграции. Миграционный прирост населения за 9 месяцев 2018 года составил 181 человек.
В сфере социально-экономического развития города Щекино за 2018 год удалось сохранить стабильной ситуацию на рынке труда.
Численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы, на 1 января 2019 года составила 95 человек и снизилась по сравнению с началом 2018 года на 69 человек. Численность граждан, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных – 92 человека, потребность работодателей в работниках – 1 688 человек.
Коэффициент напряженности на рынке труда по состоянию на 1 января 2019 года сохранился на уровне показателя прошлого года и составил 0,1 ед.
Начисленная заработная плата по кругу крупных и средних предприятий и организаций за 2018 год составила 27,7 тыс. руб. и по сравнению с периодом 2017 года выросла на 8,0%. Прогноз по уровню заработной платы на 2019 год – 28,5 тыс. рублей.
Одним из приоритетных направлений экономики г. Щекино является промышленность. Наиболее крупные и значимые предприятия города - филиал ОАО «Газэнергосервис» - завод «РТО», «Щекинская городская электросеть», филиал ОАО «Газпром Газораспределение Тула» в г. Щекино.
Объем отгруженной продукции промышленного производства за 2018 год составил 1842,1 млн. руб., что больше уровня прошлого года на 1%.
Объем инвестиций в основной капитал по кругу крупных и средних предприятий и организаций города за 2018 год по оценке составил порядка 200,0 млн. руб.
В активной фазе реализации находится инвестиционный проект по строительству инновационного завода по организации литейного производства чугунных радиаторов в ретро-стиле компании «Радимакс».
Общая стоимость реализации проекта - 140 млн. рублей.
Планируемое количество рабочих мест – 100.
Сроки реализации: 2018-2019 гг.
Совместно с Корпорацией развития Тульской области прорабатываются комплексные инвестиционные предложения в области туризма.
В муниципальном образовании активно развиваются малый бизнес и предпринимательская среда. Данный сектор представляют 1633 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 1184 индивидуальных предпринимателя (72,5%) и 449 малых и средних предприятий (27,5%). В 2018 году на территории города Щекино вновь зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей 253 человека и создано 36 юридических лиц.
Малый и средний бизнес города охватывает все отрасли экономики, но наибольшую долю занимает сфера торговли - 39%. Объем торговых площадей составляет свыше 53,0 тыс. кв.м. Фактическая обеспеченность населения торговыми объектами только местного значения в 2 раза выше установленного норматива обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов для города Щекино.
Динамично развивается малоформатная торговля, в том числе нестационарная торговая сеть. В 2018 году продолжилась работа по проведению аукционов, по итогам которых заключено 137 договоров. По состоянию на 01 января 2019 года поступление в бюджет муниципалитета платы по договорам на размещение нестационарных торговых объектов составило более 6,4 млн. руб.
Создание и дальнейшее развитие субъектов малого и среднего бизнеса позволяют в городе создавать новые рабочие места, что является одним из приоритетных направлений экономической политики муниципалитета. Реализация мероприятий по поддержке предпринимательства, легализации трудовых отношений способствует положительной динамике создания рабочих мест. В 2018 году в городе создано 435 новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства.
В 2018 году, в рамках программы Тульской области по содействию самозанятости безработным гражданам 3 жителя Щекино из числа безработных организовали собственное дело. По итогам было создано 4 рабочих места, одно из них для инвалида.
Эффективная деятельность бизнес-сообщества Щекинского района позволяет не только предлагать рабочие места щекинцам, но и обеспечить поступления в городской бюджет.
За 2018 год в бюджет муниципального образования город Щекино поступления налоговых и неналоговых доходов составили 124,5 млн. рублей.
Безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования за 2018 год составили 201 млн. рублей или 97,9% к годовому плану. По сравнению с 2017 годом безвозмездные поступления увеличились на 97,6 млн. рублей.
На 2019 год налоговые и неналоговые доходы запланированы в объеме 128,3 млн. рублей.
Расходование бюджетных средств г.Щекино за 2018 год производилось, исходя из обеспечения приоритетов в области жилищно-коммунального хозяйства. Общий объем расходов за 2018 год составил 334,8 млн.руб.
В структуре произведенных расходов наибольшую величину за отчетный период имели расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 129,3 млн. рублей или 38,6% к общему объему расходов бюджета.
На дорожное хозяйство – 158,1 млн. рублей или 47,2% к общему объему расходов бюджета.
На отрасли социального блока расходы составили 45 млн. рублей или 13,4% к общему объему расходов бюджета.
На содержание органов местного самоуправления – 0,5 млн. рублей или 0,2% к общему объему расходов бюджета. Иные расходы – 1,9 млн.руб. или 0,6% к общему объему расходов бюджета
На 2019 год предусмотрено в целом сохранение структуры расходов по отраслям экономики, в которой преобладают расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 45,4%, на дорожное хозяйство – 25,1%, на отрасли социального блока планируется направить - 24%, на содержание органов местного самоуправления – 0,3%, иные расходы – 5,2%.
В реестре муниципальной собственности г.Щекино числится – 1 844 объектов муниципального имущества.
Решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 30.11.2017 № 53-169 «Об утверждении прогнозного плана приватизации имущества муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», в прогнозный план приватизации было включено 3 объекта недвижимого имущества муниципального образования город Щекино Щекинского района.
В 2018 году продан 1 объект – нежилое помещение, общей площадью 346,4 кв.м., расположенное по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. Октябрьская, д. 2, на сумму 428 тыс. руб. По остальным 2-м объектам, в связи с отсутствием заявок, торги не состоялись.
На 2019 год в прогнозный план приватизации имущества муниципального образования город Щекино включено 3 объекта недвижимого имущества.
Предположительно прогноз от продажи имущества в 2019 году составит – 1,5 млн. руб.
По состоянию на 01.01.2019 действует 8 договоров аренды недвижимого муниципального имущества, находящегося в собственности МО г. Щекино.
За 2018 год начислена арендная плата от использования недвижимого муниципального имущества в сумме 942 тыс. руб.
По состоянию на 01.01.2019 задолженность по арендной плате отсутствует.
В 2019 году планируемые поступления от сдачи в аренду муниципального имущества составят 900 тыс. руб.
Объем ввода жилья на территории г. Щекино за 2018 год составил 3 556 кв. м. жилья. Показатель ввода жилья в рамках индивидуального жилищного строительства составил - 2 588 кв. м., ввод жилья в рамках многоэтажного жилищного строительства – 968 кв.м. по ул.Советско-Чехословацкой Дружбы, д.13.
В настоящее время на территории г. Щекино ведется строительство 5 многоквартирных жилых домов.
В 2018 году в г. Щекино не велось строительство многоквартирных жилых домов с целью переселения из аварийного жилого фонда.
Ежегодно в г. Щекино выделяются значительные средства на ремонт автомобильных дорог, в том числе и за счет средств Дорожного фонда Тульской области.
В 2018 году в Щекинском районе решались задачи по ремонту и благоустройству дорог, тротуаров и придомовых территорий.
В рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» на территории г. Щекино выполнен ремонт 10 автомобильных дорог общей протяженность – 9,2 км, площадью более 92,9 тыс. кв.м., стоимостью 131,6 млн. руб. На 2019 год по проекту «Безопасные и качественные дороги» запланированы работы по ремонту автомобильной дороги и тротуаров по ул. Пионерская г. Щекино. Объем средств на ремонт данной автомобильной дороги запланирован около 36,9 млн. рублей.
В рамках исполнения поручений данных Губернатором Тульской области, в ходе визита в Щекинский район, было выполнено устройство линевой канализации по ул.Молодежная на сумму около 11 млн.руб. .
В рамках содержания улично-дорожной сети г. Щекино в 2018 году:
- выполнен капитальный ремонт сети уличного освещения г.Щекино, ул.Ленина на сумму 8,3 млн.руб.;
- осуществлено техническое обслуживание установок уличного освещения на сумму 3,8 млн. руб.;
- оборудованы дороги и пешеходные переходы города на сумму более 2,4 млн. руб.;
- произведен спил более 200 аварийных деревьев на сумму 1 млн. руб. и выполнено устройство и содержание клумб, цветников г. Щекино на территории 360 кв.м. на сумму около 500 тыс. руб.;
- ликвидированы несанкционированные свалки – 1,2 млн.руб.;
- произведен сбор случайного мусора на территории г.Щекино на площади 122,6 тыс.кв.м;
- окрашено пять стел на въездах в город.
За счет средств спонсорской помощи был выполнен капитальный ремонт сети уличного освещения г.Щекино, ул.Гагарина-Лукашина.
По муниципальной подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения в Щекинском районе» в 2018 году выполнены работы по нанесению дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» на пешеходные переходы вблизи образовательных учреждений, а также нанесению осевой линии разметки на автомобильные дороги центральных улиц г. Щекино Щекинского района на общую сумму 1,0 млн.руб.
Также выполнены работы по устройству светофорных объектов типа Т7 на 6 пешеходных переходах г. Щекино. Стоимость работ составила 0,7 млн.рублей. Установлены искусственные дорожные неровности. Общая сумма работ составила 0,6 млн.рублей.
В рамках спонсорской помощи был установлен новый детский игровой комплекс по ул.Емельянова.
На 18 детских площадках выполнена планировка с добавлением песка, на сумму 112 тыс.руб. Осуществлен ремонт детских площадок и игрового оборудования на сумму 152 тыс.руб.
По проекту «Формирование комфортной городской среды» на территории муниципального образования Щекинский район в 2018 году выполнен ремонт 25 придомовых территорий МКД, общая стоимость работ составила 22,0 млн. руб.
На 2019 год запланирован ремонт 14 придомовых территорий на сумму около 20 млн. рублей.
В 2018 году состоялось рейтинговое голосование за объекты благоустройства территорий общего пользования в г.Щекино. На голосование было вынесено 5 объектов. По итогам жители г. Щекино отдали наибольшее количество голосов за сквер космонавтов.
Данная территория была благоустроена в 2018 году. Стоимость благоустройства составила 3,4 млн.руб.
В 2019 году по проекту «Формирование комфортной городской среды» запланировано комплексное благоустройство территории общего пользования – «Сквера по адресу: г. Щекино, ул. Лукашина в районе детской больницы». Согласно предлагаемому проекту предполагается осуществить благоустройство данного сквера в 3 этапа до 2021 года. Общий объем денежных средств необходимый для реализации данного проекта составляет около 15,0 млн. рублей.
Также в планах администрации, путем участия в различных программах продолжить благоустройство остальных территорий общего пользования: приведение в порядок существующих зон отдыха и организация новых скверов.
Важную роль в благоустройстве города Щекино играет проект «Народный бюджет».
В 2018 году в городе Щекино велись работы на 7 объектах на общую сумму более 10,7 млн. рублей:
- 3 социально значимых объекта;
- 3 образовательных учреждения;
- 1 объект – асфальтирование придомовой территории.
Победителями конкурсного отбора «Народный бюджет-2019» в городе Щекино стали 7 объектов на общую сумму более 13,5 млн. руб.
В число победителей по городу Щекино вошли:
- 2 социально значимых объекта;
- 5 образовательных учреждений.
С целью повышения качества жизни на территории города Щекино администрацией МО Щекинский район с 2013 года осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства.
В 2018 году субъектам правоотношений в сфере благоустройства комитетом было направлено 1453 предписания об устранении нарушений правил благоустройства, что на 28% выше уровня 2017 года. По-прежнему высок уровень нарушений, связанных с содержанием прилегающих к объектам территорий и по содержанию контейнерных площадок. Уменьшилось количество нарушений, связанных с невосстановлением нарушенного благоустройства, отсутствием договоров на вывоз ТКО и содержанием коммуникационных колодцев.
Но вместе с тем в 2018 году на нарушителей правил благоустройства всего по району составлен 841 протокол об административном правонарушении, что на 27% выше уровня 2017 года, в том числе по городу составлен 431 протокол (на уровне 2017 года). По-прежнему большое количество правонарушений связано с осуществлением торговли в неустановленном месте, т.е. в местах, не предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов. Также увеличилось количество нарушений покоя граждан в ночное время и содержания домашних животных.
В 2018 году по протоколам об административных правонарушениях наложено 1476,2 тыс.руб.штрафов, что на 58 % выше уровня 2017 года.
В 2018 году в г. Щекино прошел ряд масштабных мероприятий в сфере культуры:
- мероприятия, посвященные празднованию 80-летия г.Щекино;
- открытие летней эстрады в парке МБУК «Городской Дворец культуры»;
- открытие новой новогодней ели на площади Ленина в г.Щекино;
- открытие новогодней елки в парке «Лесная поляна» северо-западного микрорайона г. Щекино;
- реализация проекта «Тула – новогодняя столица России» на территории Щекинского района (цикл мастер-классов, выставок, экскурсий);
- МАУК «Щекинский художественно-краеведческий музей» отметил золотой юбилей;
- МКУК «Щекинская Межпоселенческая Центральная Библиотека» отметила 85-летие;
- торжественное собрание, посвященное 100-летию ВЛКСМ.
Приоритетным направлением в сфере культуры г. Щекино является исполнение Указов Президента. Так, во исполнение Указа Президента №597 утвержден план достижения показателей размера средней заработной платы работников культуры. Средняя заработная плата работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента № 597 в 2018 году составила 25537,5 руб. при плановой – 25345,3 руб.
Также администрация Щекинского района уделяет большое внимание строительству, реконструкции и ремонту объектов культуры.
В МАУ ДО «Детская музыкальная школа №2» Щекинского района за счет средств МО Щекинский район в рамках программы «Доступная среда» был произведен капитальный ремонт входной группы на сумму 856,5 тыс. руб.
По программе «Развитие культуры в муниципальном образовании Щекинский район» в данной музыкальной школе был произведен капитальный ремонт системы электроснабжения здания на сумму 879,2 тыс. руб.
В МАУ ДО «Щекинская детская музыкальная школа №1 им. Л.Н. Толстого» были проведены работы по замене дверей запасного выхода на сумму 70,0 тыс. руб.
В 2018 году в рамках исполнения поручений, данных Губернатором Тульской области, в парке МБУК «Городской Дворец культуры» за счет средств МО город Щекино были проведены работы по благоустройству площадки летней эстрады и установлена разборная сцена на общую сумму 1,9 млн. руб.
В 2018 году продолжал деятельность городской 3D-кинозал, действующий на базе Городского Дворца культуры г. Щекино. В 2018 году количество сеансов в кинозале составило 2052, объем собранных средств составил свыше 6 млн. руб.
В 2018 году в конкурсно-фестивальном движении на территории г. Щекино приняли участие около 2500 человек. Ежегодно воспитанники щекинских детских музыкальных школ принимают участие в конкурсах и фестивалях Международного и Всероссийского уровней, представляют Тульскую область на Международных Дельфийских играх. В 2018 году юные щекинцы получили 261 диплом конкурсов различного уровня.
Важным направлением сферы культуры г. Щекино является военно-патриотическое воспитание, которое осуществляется по нескольким направлениям: работа поисковых клубов, проведение патриотических мероприятий, работа общественных организаций, музеев.
Ежегодно поисковым клубом «Наследие» проводятся работы на местах боевых действий Великой Отечественной войны, осуществляются раскопки.
В 2018 году было организовано более 250 мероприятий патриотического характера с охватом участников более 15 000 человек.
В 2018 году был открыт новый военно-мемориальный комплекс в сквере 40-летия основания г. Щекино: установлены 122-мм гаубица образца 1938 года и 100-мм противотанковая пушка МТ-12.
Благодаря взаимодействию органов власти, государственных и негосударственных организаций в сфере физической культуры и спорта, общественных объединений, предприятий, а также пропаганде ценностей физической культуры и спорта, удается добиваться ежегодного увеличения количества людей, занимающихся спортом.
Наряду с открытием новых спортивных объектов, в целях привлечения жителей к занятиям физической культурой и спортом организуются массовые спортивные мероприятия.
О высоком уровне развития физической культуры и спорта в г. Щекино свидетельствуют высокие показатели на соревнованиях разных уровней такие виды спорта, как кикбоксинг, вольная борьба, легкая атлетика, бокс, рукопашный бой, подводное плавание, каратэ, спортивные танцы. Количество призеров и победителей соревнований различных уровней по сравнению с 2017 годом увеличилось на 10%.
О достижениях в массовом спорте говорит тот факт, что команда Щекинского района заняла 3 место в фестивале ГТО среди муниципальных образований Тульской области.
В 2019 году администрацией МО Щекинский район на территории г.Щекино планируется продолжить работу по:
- созданию комфортных условий для проживания жителей;
- благоустройству города, придомовых и общественных территорий, автомобильных дорог в рамках федеральных и региональных проектов и программ;
- реализации проекта «Народный бюджет» и организации деятельности по привлечению населения к участию в проекте;
- исполнению Указов Президента Российской Федерации.