Тульская область
Муниципальное образование р.п.Первомайский Щёкинского района
Администрация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «19» декабря 2024 года |
№ 320 |
О создании и использовании резервов, финансовых и материально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования р.п. Первомайский Щёкинского района Тульской области
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", методических рекомендаций по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. МЧС России 19.03.2021 № 2-4-71-5-11), на основании Устава муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района администрация муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щекинского района, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок создания и использования резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования р.п. Первомайский (приложение № 1).
2. Утвердить номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования р.п. Первомайский (приложение № 2).
3. Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств бюджета муниципального образования р.п. Первомайский.
4. Рекомендовать руководителям учреждений, организаций и предприятий, расположенных на территории муниципального образования рабочий посёлок Первомайский:
4.1. Создать решением администраций предприятий, организаций и учреждений соответствующие объектовые резервы материальных ресурсов, включающих продовольствие, пищевое сырьё, медицинское имущество, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России.
5. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щекинского района от 27 марта 2020 года № 97 «О создании и использовании резервов, финансовых и материально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время на территории муниципального образования р.п. Первомайский Щёкинского района Тульской области».
6. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Первомайские вести», разместить на официальном сайте МО р.п. Первомайский Щекинского района и в сетевом издании «Щекинский муниципальный вестник».
7. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
8. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации
МО р.п. Первомайский
Щекинского района И.И. Шепелёва
Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
р.п. Первомайский
Щекинского района
от «19» декабря 2024 года № 320
ПОРЯДОК
создания и использования резервов, финансовых и
материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время на территории муниципального образования р.п. Первомайский
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления (далее - Резерв).
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Организациями, расположенными в границах муниципального образования р.п. Первомайский, независимо от формы собственности, резерв создаётся для ликвидации ЧС локального характера, в том числе для защиты работников организации при ЧС природного и техногенного характера и оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований (при их наличии) (далее - НАСФ) для проведения АСДНР. Порядок создания резервов материальных ресурсов и их объем, необходимый для ликвидации ЧС определяется приказом руководителя организации.
3. Резерв включает в себя продовольствие, предметы первой необходимости, строительные материалы, медицинское имущество, горюче-смазочные материалы, специальные материалы и другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура резерва материальных ресурсов в муниципальном образовании р.п. Первомайский устанавливается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций и предполагаемого объема аварийно-восстановительных работ.
Объем местного резерва должен быть рассчитан не менее чем на 50 человек (пострадавших), организациям рассчитывать объемы создаваемых объектовых резервов с учетом оснащения НАСФ и защиты сотрудников организации.
5. Создание, хранение и восполнение местного резерва осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования р.п. Первомайский.
Функциональные органы администрации МО р.п. Первомайский, муниципальные учреждения администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва:
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;
- готовят предложения для предоставления на очередной финансовый год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в резерв;
- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;
- определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям условий хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
- организуют заключение в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;
- организуют хранение, обновление, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, хранящихся в резерве;
- организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;
- обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;
- разрабатывают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва;
6. Использование резерва осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случаев возникновения на территории муниципального образования р.п. Первомайский чрезвычайной ситуации техногенного характера по вине хозяйствующего субъекта.
В случае возникновения на территории МО р.п. Первомайский чрезвычайной ситуации техногенного характера по вине хозяйствующего субъекта расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва осуществляются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на складах, предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами (контрактами) на базах и складах промышленных, транспортных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций независимо от форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка к месту чрезвычайной ситуации.
Функциональные органы администрации МО р.п. Первомайский, муниципальные учреждения, на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению, использованию и восполнению резерва, заключению договоров (контрактов), осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов резерва и устанавливают в договорах (контрактах) сроки на их поставку (продажу), а также ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
9. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования р.п. Первомайский.
Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования р.п. Первомайский является основным документом для подготовки постановления администрации МО р.п. Первомайский на выпуск материальных ресурсов резерва.
Постановление (распоряжение) на выпуск материальных ресурсов (распоряжение) администрации МО р.п. Первомайский готовится отделом по административно-правовым вопросам и земельно-имущественным отношениям администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района.
10. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов, документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляют организации, которым выделялись материальные ресурсы, в функциональные органы администрации МО р.п. Первомайский, муниципальные учреждения, на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва, в двухмесячный срок с момента выделения материальных ресурсов из резерва.
11. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва осуществляет председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования р.п. Первомайский.
12. Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района может использовать находящиеся на территории Щекинского района объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их органами, организациями и учреждениями.
13. По истечении сроков хранения резервов материальных ресурсов, установленных соответствующими стандартами и техническими условиями, проводится контроль их состояния с целью принятия решения о продлении срока хранения или освежения (замены) материальных ресурсов в установленном порядке.
При невозможности принятия решения о продлении срока хранения материальных ресурсов проводится их освежение (замена).
14. Освежение резервов - это выпуск материальных ресурсов из резервов в связи с истечением установленного срока хранения материальных ресурсов, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в резервы равного количества аналогичных материальных ресурсов.
Освежение резервов осуществляется органами, их создавшими, из тех же источников финансирования, что и накопление.
Основанием для определения очередности освежения резервов являются дата изготовления и срок хранения.
Для определенных видов материальных ресурсов может устанавливаться иной порядок их освежения и замены.
15. Замена резервов - это выпуск материальных ресурсов из резервов при одновременной поставке и закладке в них равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий или изменением номенклатуры резервов.
16. Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется органом, создавшим эти резервы.
Объемы и номенклатура восполняемых материальных ресурсов резервов должны соответствовать объемам и номенклатуре израсходованных при ликвидации ЧС ресурсов, если нет иного решения органа, издавшего распоряжение о выпуске материальных ресурсов из резервов.
Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется в соответствии с решением органа, издавшего распоряжение о выпуске материальных ресурсов из резерва и определившего источники их восполнения, или за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства резерва.
Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального образования
р.п. Первомайский Щекинского района
от «19» декабря 2024 года № 320
Номенклатура и объемы
резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального образования
р.п. Первомайский Щекинского района
Наименование материального ресурса |
Единица измерения |
Количество |
1. Продовольствие (из расчета снабжения 50 человек на 3 суток) |
||
Мясные консервы |
тонн |
0,0225 |
Рыбные консервы |
тонн |
0,0150 |
Индивидуальный рацион питания |
компл. |
150 |
Соль |
тонн |
0,003 |
Вода питьевая |
упак. |
75 |
2. Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения |
||
Одеяла |
шт. |
150 |
Матрасы |
шт. |
150 |
Подушки |
шт. |
150 |
Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца) |
компл. |
150 |
Тепловые пушки |
шт. |
3 |
Осветительные комплексы |
компл. |
3 |
Одежда теплая, специальная |
компл. |
50 |
Обувь утепленная |
пар |
50 |
Посуда (одноразовая) |
компл. |
150 |
Мыло |
тонн |
0,001 |
Моющие средства |
|
0,0025 |
Свечи |
шт. |
50 |
Спички |
шт. |
100 |
Пилы поперечные |
штук |
2 |
3. Строительные материалы |
||
Гвозди |
тонн |
0,025 |
Проволока крепежная |
тонн |
0,03 |
4. Медикаменты и медицинское имущество |
||
Маска медицинская трехслойная на резинках, нестерильная |
шт. |
750 |
Средства для дезинфекции рук (индивидуальная упаковка) |
л |
15 |
Бахилы |
шт. |
750 |
Средства для дезинфекции |
л |
4 |
Перевязочные средства: бинты (стерильные, нестерильные), вата, марля, салфетки |
шт. |
30 |
6. Другие ресурсы |
||
Бензогенераторы 2 - 6 кВт |
шт. |
2 |